Институт арбитражных заседателей в системе арбитражных судов России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?рисяжных заседателей, арбитражные заседатели, не являясь представителями народа, являются специалистами в какой-либо сфере экономики - в области финансов, банковского дела, рекламы, расчетно-кредитных, валютных, таможенных отношений и участвуют в осуществлении правосудия с целью оказания помощи судье при установлении фактических обстоятельств дела в тех областях экономической деятельности, где они являются наиболее профессиональными.
Арбитражные заседатели в отличие от народных заседателей отбираются не путем случайного поиска, а по достаточно четко прописанной в Федеральном законе методике; наличие допуска к сведениям, составляющим государственную, коммерческую или любую иную тайну, законодательством также не предусмотрено. Максимум, что проверяют у кандидатов в арбитражные заседатели, - наличие у них непогашенной судимости. Однако поскольку вопрос о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей решает председательствующий в деле арбитражный судья, а в конечном счете председатель арбитражного суда субъекта РФ, то проблем с возможностью (или невозможностью) участия арбитражного заседателя в процессе по делу, где фигурируют сведения, составляющие государственную тайну, на практике обычно не возникает. Даже если обе (все) спорящие стороны станут настаивать на рассмотрении конкретного дела с участием персонально ими отобранных и согласованных кандидатур арбитражных заседателей, председательствующий в деле, или в крайнем случае председатель арбитражного суда не дадут своего разрешения на рассмотрение этого дела именно с участием арбитражных заседателей, точнее, не удовлетворят заявленное об этом ходатайство. Конечно, лучше все это закрепить в законе, предусмотрев в качестве варианта решения проблемы организацию проверочных мероприятий в отношении кандидата в арбитражные заседатели и даже действующего заседателя, чтобы в последующем они могли участвовать в рассмотрении арбитражных дел, в которых есть сведения, составляющие государственную тайну.
Ситуация с участием арбитражных заседателей в рассмотрении дел, где фигурируют материалы и обстоятельства, являющиеся коммерческой тайной, представляется сложнее. Здесь также вопрос о допуске к участию в рассмотрении того или иного дела с участием арбитражных заседателей решает председательствующий в деле или председатель арбитражного суда субъекта РФ. Однако гриф секретности на документах, составляющих коммерческую тайну, обычно не стоит, режим коммерческой тайны устанавливается ее обладателем (по закону это правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности), а указанные сведения могут "высветиться" на любой стадии арбитражного процесса по делу.
Если обладатель коммерческой тайны в качестве участника процесса по конкретному арбитражному делу заявит официальное мотивированное возражение против участия в этом деле арбитражных заседателей до начала процесса по делу, то председательствующий имеет возможность отклонить ходатайство другой стороны о привлечении к процессу арбитражных заседателей. Но если он перед началом процесса этого не сделает, полагая, что необходимости исследования материалов и обстоятельств, составляющих коммерческую тайну, у суда не возникнет, потом на той или иной стадии процесса это сделать, может быть, уже будет невозможно либо поздно. Да и АПК РФ такого основания отвода арбитражного заседателя от участия в деле не содержит, как не содержали его и прежние АПК РФ.
Итак, сравнительный анализ правового статуса народных и арбитражных заседателей позволил выявить следующие отличия:
1. Институт народных заседателей в судопроизводстве отражал участие граждан в отправлении правосудия. Арбитражные заседатели призваны оказывать профессиональную помощь в силу имеющегося у них опыта хозяйственной, экономической деятельности.
. Общий список народных заседателей районного формировался соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе списка избирателей района, на территорию которого распространяется юрисдикция данного районного суда. При этом число народных заседателей определяется из расчета 156 народных заседателей на одного судью районного суда. Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов Российской Федерации на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями.
Списки арбитражных заседателей представляются арбитражными судами субъектов Российской Федерации в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
. Срок полномочий народных заседателей, включенных в общий список, был пять лет. Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение двух лет.
. Арбитражные заседатели в отличие от народных заседателей отбираются не путем случайного поиска, а по достаточно четко прописанной в Федеральном законе методике.
В заключении следует отметить, что институт арбитражных заседателей - служит, а народных заседателей - служил гарантией создания и развития института гражданского общества в создающемся правовом государстве. Однако институт арбитражных заседателей существует лишь номинально, а инстит?/p>