Индивидуальные трудовые споры
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
В°кунин В.М. Указ. соч.)
Под подсудностью в гражданском процессуальном праве понимается институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретных судов судебной системы Российской Федерации для рассмотрения по первой инстанции.
Решая вопрос о подсудности дела, следует иметь в виду, что Федеральным законом от 22.июля.2008 г. № 147-ФЗ О внесении изменений в статью 3 Федерального закона О мировых судьях в Российской Федерации и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи о подсудности мировому судье дел, вытекающих из трудовых отношений, утратили силу. Из содержания ст. 24 ГПК РФ следует понимать, что указанные дела теперь подсудны районному суду.
До недавнего времени мировой судья рассматривал в качестве суда первой инстанции бльшую часть трудовых дел. При этом к компетенции районных судов относились только споры связанные с восстановлением работника на работе. С принятием вышеуказанного закона практически все дела, возникающие из трудовых отношений перешли в подведомственность федеральных судов. В компетенции мировых судей остались дела, связанные с приказным производством по трудовым спорам.
Такое законодательное решение является обоснованным, так как, определяя изначально подведомственность трудовых дел мировым судьям законодатель имел цель разгрузить районные суды, передав в компетенцию мировых судей менее сложную категорию гражданских дел. Между тем общеизвестно, что трудовые споры всегда относились к категории сложных гражданских дел. Как доказательство данного утверждения явилась 10-летняя практика рассмотрения трудовых споров мировыми судьями, которая показала, что бльшая часть решений мировых судей по трудовым спорам впоследствии была отменена в апелляционном порядке1.
Таким образом, дела о восстановлении на работе, независимо от основания прекращения трудового договора, включая и расторжение трудового договора с работником в связи с неудовлетворительным результатом испытания (ч. 1 ст. 71 ТК РФ), подсудны районному суду. Дела по искам работников, трудовые отношения с которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения также подлежат рассмотрению районным судом, так как по существу, предметом проверки в этом случае является законность увольнения.
Гражданским процессуальным законодательством предусмотрено пять подвидов территориальной подсудности: общая (ст. 28), альтернативная (ст. 29), исключительная (ст. 30), договорная (ст. 32), подсудность по связи дел (ст. 31).
В случае невозможности рассмотрения дела в том суде или тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, председатель вышестоящего суда передает его по ходатайству сторон в близлежащий суд такого же уровня (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 г. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия).
Следует обратить внимание на то, что действующий ГПК исключает возможность по усмотрению суда первой инстанции изменять подсудность находящегося в его производстве дела.
Передача дела из одного суда в другой производится на основании определения суда по истечении срока на обжалование, а если оно было обжаловано, то дело передается в другой суд после вынесения кассационной инстанцией определения об оставлении жалобы без удовлетворения.1
Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что подведомственность индивидуальных трудовых споров следует понимать как распределение компетенции по их рассмотрению между юрисдикционными органами, наделенными правом рассматривать трудовые споры и выносить в правовом отношении обязательные решения для субъектов трудового правоотношения. Подсудность является процессуальным институтом, нормы которого призваны регулировать разграничение компетенции межу конкретными судами судебной системы. В частности, этим отличается подсудность от подведомственности.
Глава 3. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
Как отмечалось ранее, структура органов, рассматривающих трудовые споры, включает комиссии по трудовым спорам (КТС) и суд.
Органы по рассмотрению и разрешению трудовых споров играют немалую роль в эффективности защиты трудовых прав и законных интересов. Возможно, нужно провести реформирование органов судебной системы (о необходимости которого в настоящее время высказывается мнение в науке) и создать суды, которые будут заниматься рассмотрением исключительно трудовых споров. Но не менее важным будет в первую очередь воспользоваться прежними достижениями науки и практики и пересмотреть взгляды на повышение результативности работы органов внесудебной и судебной защиты трудовых прав и законных интересов.1
Порядок рассмотрения трудового спора - это установленная для данного юрисдикционного органа форма процесса разбирательства, начиная с принятия заявления и заканчивая вынесением решения по данному делу.
Необходимо различать порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС, суде и вышестоящем органе. Все эти органы могут осуществлять правовосстанавливающие действия, но в различном порядке. Большинство споров из трудовых правоотношений по применению трудового законодательства рассматриваются в общем порядке, начиная с КТС, и если КТС в 10-дневн