Гуманiзацiя соцiальноСЧ функцiСЧ украСЧнськоСЧ держави
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
льна служба молодi; органи служби у справах неповнолiтнiх, на який покладаСФться здiйснення соцiального захисту i профiлактики правопорушень - серед осiб якi не досягли вiсiмнадцятирiчного вiку та iн.
Третя група - органи, компетенцiя яких повязана iз забезпеченням достатнього життСФвого рiвня населенню: державна служба зайнятостi; державний фонд сприяння зайнятостi населення; фонд соцiальних iнвестицiй тощо.
Також слiд доповнити, що iснують органи, утворенi при так званих загальних органах, дiяльнiсть яких спрямована на захист соцiально-економiчних прав людини, компетенцiя яких повязана, як з розвязанням соцiальних питань, так iз вирiшенням питань вiднесених до iнших сфер суспiльного життя. Так, наприклад, функцiонують такi iнституцiйнi утворення як:
1) комiтети ВерховноСЧ Ради УкраСЧни з питань соцiальноСЧ полiтики та працi; тимчасова слiдча комiсiя ВерховноСЧ Ради УкраСЧни щодо забезпечення конституцiйних прав громадян УкраСЧни на отримання заробiтноСЧ плати, стипендiй, пенсiй та iнших соцiальних виплат; Комiтет з питань екологiчноСЧ полiтики, природокористування та лiквiдацiСЧ наслiдкiв ЧорнобильськоСЧ катастрофи, який також займаСФться вирiшенням соцiальних проблем, громадян, якi постраждали вiд ЧорнобильськоСЧ катастрофи.
2) комiтет при Президентi УкраСЧни - нацiональна рада соцiального партнерства; координацiйний комiтет з питань соцiальноСЧ переорiСФнтацiСЧ трудових ресурсiв.
) комiтет при Кабiнетi Мiнiстрiв УкраСЧни - державна мiжвiдомча комiсiя з соцiально-економiчних питань забезпечення своСФчасностi i повноти оплати податкiв та погашення заборгованостi iз заробiтноСЧ плати, пенсiй, стипендiй та iнших соцiальних виплат; рада у справах iнвалiдiв при Кабiнетi Мiнiстрiв УкраСЧни, Комiтет з питань соцiального захисту вiйськовослужбовцiв при Кабiнетi Мiнiстрiв УкраСЧни [5, с. 64].
За конституцiйним статусом Кабiнет Мiнiстрiв УкраСЧни СФ найвищим органом у системi органiв виконавчоСЧ влади (ст. 113). Серед основних функцiй та повноважень у сферi соцiального захисту населення, якi покладено на уряд СФ такi: забезпечення здiйснення внутрiшньоСЧ полiтики держави, виконання КонституцiСЧ i законiв УкраСЧни, актiв Президента УкраСЧни, вжиття заходiв щодо забезпечення соцiально-економiчних прав людини, забезпечення проведення полiтики у сферi працi, зайнятостi, соцiального захисту, розроблення i здiйснення загальнодержавних соцiальних програм (ст. 116). Очолюючи систему органiв виконавчоСЧ влади, Кабiнет Мiнiстрiв УкраСЧни спрямовуСФ i координуСФ роботу мiнiстерств, iнших органiв виконавчоСЧ влади у рiзних сферах життя, спрямований на пiдвищення добробуту громадян, захисту соцiально-економiчних прав людини (п. 9 ст. 116). Для виконання зазначеного положення уряд використовуСФ, у межах своСФСЧ компетенцiСЧ рiзнi органiзацiйно-правовi форми дiяльностi. Насамперед, видаСФ постанови та розпорядження, спрямованi на соцiальний захист громадян, якi мають нормативно-правовий характер i СФ обовязковими для виконання (ч. РЖ ст. 117).
Особлива роль належить такому органу як Мiнiстерство працi i соцiальноСЧ полiтики УкраСЧни, що в межах своСЧх повноважень сприяСФ втiленню в життя соцiальних програм, захисту конституцiйних i соцiально-економiчних прав людини.
Поряд з виконанням функцiй у сферi соцiального захисту населення сьогоднi це мiнiстерство займаСФться проблемами: зайнятостi населення та регулювання ринку працi; регулювання рiвня життя населення; соцiальних гарантiй i демографiСЧ; оплати, нормування, стимулювання, охорони та умов працi; пенсiйного забезпечення; регулювання соцiально-трудових вiдносин [4, с. 18-19].
З положень чинноСЧ КонституцiСЧ УкраСЧни, на нашу думку, випливаСФ, що правовими засобами (формами) конституцiйно-правовоСЧ обТСрунтованостi соцiального захисту населення СФ:
належне державне пенсiйне страхування; належне державне соцiальне страхування робiтникiв пiдприСФмств, закладiв i органiзацiй незалежно вiд форм власностi; соцiальне забезпечення за рахунок прямих асигнувань iз Державного бюджету УкраСЧни; забезпечення за рахунок коштiв соцiальних фондiв пiдприСФмств, творчих обСФднань, добродiйних органiзацiй i приватних пожертвувань громадян; утримання непрацездатних громадян в державних, комунальних та iнших закладах соцiального призначення; адресна соцiальна допомога малозабезпеченим сiмям, непрацездатним громадянам за рахунок коштiв державного та мiiевого бюджетiв; недержавне пенсiйне забезпечення громадян за договорами робiтникiв iз роботодавцями, недержавними пенсiйними фондами i приватними пенсiйними системами.
Органiзацiйно-правовi форми здiйснення чи реалiзацiСЧ соцiальноСЧ функцiСЧ держави вiдбуваСФться на демократичних засадах. Сучасна державна система соцiального забезпечення УкраСЧни функцiонуСФ в трьох органiзацiйних формах - державне соцiальне страхування, забезпечення iз мiiевого бюджету та державна соцiальна допомога [4, с. 6-7].
У гуманiстичному контекстi соцiальне страхування СФ способом реалiзацiСЧ конституцiйного права громадян на матерiальне забезпечення по старостi, у випадку хвороби, повноСЧ, або ж частковоСЧ втрати працездатностi, iнвалiдностi з дитинства, втрати годувальника, безробiття тощо. Соцiальне страхування здiйснюСФться в УкраСЧнi у формi загальнообовязкового державного соцiального страхування як однiСФСЧ з гарантiй конституцiйного права громадян на соцiальний захист (с. 46 КонституцiСЧ УкраСЧни) та регулюСФться Основами законодавства Про загальнообовязкове державне соцiальне страхування (1998