Государственно-правовая природа субъекта Российской Федерации на (примере Республики Дагестан)
Диссертация - Юриспруденция, право, государство
Другие диссертации по предмету Юриспруденция, право, государство
енитета. Государственным суверенитетом в полном смысле слова вправе обладать только Россия1.
В числе проблем , обусловленных становлением Федеративного государства особую актуальность приобретает проблема реформирования органов государственной власти - учреждение поста всенародно избираемого Главы республики и создание двухпалатной структуры парламента.
Изложенное выше потребовали от отечественной науки выработки новых теоретических положений и способов реализации их на практике.
Таким образом, потребности теории и практики, современного состояния государственного строительства, необходимость совершенствования и гармонизации федеративных отношений , укрепление основ федерализма , а также необходимость осмысления нового правового статуса Республики Дагестан и дальнейшего его совершенствования, обусловлена актуальность предпринятого исследования.
Предмет цели и задачи исследования. Предметом исследования являются анализ государственно-правовой природы субъекта Российской Федерации, становление, развитие, правовой статус Республики Дагестан, как субъекта Российской Федерации, пути повышения правового статуса Республики Дагестан на современном этапе. Такой выбор объясняется следующими причинами:
во-первых, существенным изменением правового статуса на протяжении истории становления и развития государственности Республики Дагестан;
во-вторых, изменением характера Федерации;
в-третьих, необходимостью решения проблем эффективности организации государственной власти Республики Дагестан , приспособленной к специфике региона;
в-четвертых, необходимостью выработки государственной политики (программы), которая целью ставила бы дальнейшее повышения правового статуса
субъекта Федерации- Республики Дагестан, укрепление Федерации в целом.
Цель диссертационного исследования заключается в правовом анализе теоретических и практических предпосылок формирования концепции и конкретных предложений по совершенствованию правового статуса Республики Дагестан, как субъекта РФ, совершенствования федеративных отношений, укрепление целостности и единства Российского Федерации
Цель исследования достигается посредством постановки и решения следующей группы задач :
1. на основе изучения опыта национально-государственного строительства Республики Дагестан в процессе исторический эволюции выявить и показать основные тенденции и направления государственного строительства Республики Дагестан ,его государственно-правового статуса;
2. уточнить государственно-правовые признаки РД на современном этапе, и раскрыть их понятие и сущность;
3. выявить, обобщить и обосновать правовые аспекты, характеризующих государственно-правовой статус РД на современном этапе;
4. провести сравнительно-правовой анализ действующих Конституций Российской Федерации и Республики Дагестан, с целью выработки предложений по приведению Конституции РД в соответствие с Конституцией РФ, а также выработать предложения по необходимости совершенствования Конституции РФ, в первую очередь, норм закрепляющих федеративные отношения, в целях дальнейшего развития и совершенствования Конституции РД, как государственно-правового признака РД.
5. выработать и обосновать предложения по реформированию системы органов государственной власти Республики Дагестан.
Методологическая основа. Настоящее исследование основано на методах научного познания общественных явлений и процессов ( системного подхода, диалектики, синтеза и анализа, индукции и дедукции, социологического анализа) , а также на частнонаучных методах: системно-структурный, конкретно-социологический, технико-юридический, историко-юридический, лингивинистический и сравнительного правоведения.
Их применение позволило диссертанту исследовать избранную тему целостно и всесторонне, во всех ее взаимосвязях.
Разработанность темы исследования. Проблемам государственно-правовой природы субъектов Российской Федерации, их правового статуса, проблемам совершенствования форм организации государственной власти, и Конституций- как государственно-правовых признаков республик в составе РФ посвящены ряд интересных работ. Большой вклад в развитие данного направления научных знаний внесли отечественные исследователи: Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Р.Ф., Авакьян С.А., Алексеев С.С., Баглай М. В., Венгеров А.Б., Гамзатов Я.Б., Губаева Т.В., Еникеева З.Г. Зиновьев А.В., Ииконицкая А.И., Казанчев Ю.Д., Каппаров Г.М., Керимова Д.А., Кобец Н.Г., Кокотов А.Н., Колесников Е.В., Комарова В., Коркмасова К.Д., Крылов Б.С. ,Кряжков В.А. Кутафина О.Е., Маликов М.К., Муксинов И.Ш., Омаров А.Р., Пискотин М.И., Полянский И., Ржевский В.А., Садыки М.А., Саликов М.С., Страшун В.А., Стрекозов В.Г., Спиридонов Л.И., Тадевосяном Э.В., Тихомиров Ю.А., Умнова И.А. Халилов А.М., Хропанюк В.Н. , Чернобель Б.Г. Юнусов Ю. и др.
Следует отметить, что труды указанных ученных , не в полной мере затрагивают комплекс проблем конституционного развития субъектов Российской Федерации, в том числе и региональные особенности конкретного субъекта Российской Федерации Республики Дагестан. Некоторые исследования отмеченных и других авторов проводились до принятия Конституции РФ 1993г., предусматривающей принцип многообразия форм организации публичной власти в регионах, и право республик, в составе РФ самостоятельно, в соответствии с Конституции РФ принимать и изменять республиканские ко?/p>