Государственная политика в сфере высшего образования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
В°лификации работников образования. Услуга называется "повышение квалификации". Но данный институт на собственной базе занимается еще и переподготовкой и научно-исследовательской деятельностью. Если эти услуги не попадают в перечень услуг, то они и не могут быть законодательно профинансированы и на них не может быть обращено и утверждено государственно задание. Решение данной ситуации - расчет денежной стоимости каждой услуги раздельно.
Такой подход поддерживается Минфином РФ, публично обсуждается вопрос о том, насколько целесообразно содержание детей в ДОУ оплачивать за счет бюджета, то есть включение его в услугу.
Важным шагом в реализации закона является разработка перечня государственных заданий и услуг. На деле отношение к стоимости образовательных услуг довольно слабо реализовано. Это производится тогда, когда дело касается расчета стоимости целевых федеральных программ или стоимости и оценки качества "простых услуг". Однако, в бюджетных учреждениях данный вид расходов составляет около 10-15%.
Законодательно закреплено, что на каждые 10 000 граждан России бесплатно должно обучаться 170 студентов, эта норма полностью выполняется, по данным за 2011 год на каждые 10 тысяч норма студентов-бюджетников равно 200. Но правительство РФ признало данную политику крайне нерациональной. Это связано с тем, что ожидается сокращение численности выпускников школ. В Федеральном законе утверждено, что бесплатным может стать только первое высшее профессиональноол. В Федеральном законе утверждено, что бесплатным может стать только первое высшее профессиональное образование, но высокая повсеместная практика нескольких высших образований создает существенную проблему для модернизации системы образования.
Следующая проблема - слабое финансирование бюджетных мест. Согласно законам, финансирование бюджетных мест университетов должно составлять не менее 3 % от части государственного бюджета под названием "Расход". В дальнейшей перспективе это маловероятно, максимум для России 2,4%.
Далее, бюджетные ВУЗы существенно проигрывают платным по престижности. Все это крайне препятствуют развитию государственных мероприятий в сфере образования.
Явные проблемы реализации политики государства в ВУЗах:
Реформа образования согласно Бостонскому процессу и осмысление реальностей российского образования - необходимо определить уровни развития реформы, установить контролирующие органы за проведением реформы, составить аналитическую работу о предполагаемых мероприятиях по проведению реформы и в будущем анализировать ее результаты. Иными словами, на предварительном этапе не был проведен анализ проблем системы образования в Росси, предлагаем провести ее на данном этапе с целью улучшения качества работы.
Проблема общедоступности образования - несоответствие теории и практики - стремление к автономности закрыто из-за указанных выше проблем бюджетного обеспечения. А именно, из-за слабого финансирования, высокой практики нескольких образования, малой престижности бюджетного обучения и т.д. Для решения этой проблемы необходимо, во-первых, увеличить финансирование бюджетных учреждений. В законодательство внести нормы для перехода на платное обучение, определить строгие цифры в получении данной возможности. Существенной может стать поправка возможности получить высшее образование бесплатно на любом уровне, а не только первое образование.
Обеспечение специалистами высокой квалификации - главная проблема состоит в том, что установлены очень высокие требования в законодательстве РФ, соответствовать им постоянно практически невозможно, т.к. наше государство опирается на опыт зарубежных стран, и , в первую очередь, стран Европейского Союза. Рамки этих стран давно и намного выше норм России, поэтому выполнение данной функции в реализации государственной политики невероятно сложная проблема. Для решения проблемы России нужно определить другие рамки для квалификационных единиц. Нужно учесть опыт стран ЕС, стран мирового сообщества и провести анализ ситуации в целом, изменить, следовательно, установленные нормы.
Повышение статуса педагога в России - тут целый ряд проблем Во-первых, финансирование оплаты труда работников высшего профессионального образования не достигло должного уровня, хотя работы в этом плане постоянно рассматриваются и вносятся поправки. Во-вторых, просто изменение оплаты труда и предоставление государственных гарантий преподавателям в целом отношение к профессии не изменит. Необходима тонкая психологическая работа, начиная с начального образования, по гуманизации детей, прививания им веры в профессию, традиций и т.д.
Научно-технический прогресс - ВУЗы (особенно бюджетные) отличаются слабой оснащенностью материалами, новейшим оборудованием и т.п. Все это связано с тем же пресловутым финансированием образования. Необходимо обеспечить как можно большее число учреждений новейшим оборудованием, сетью интернет, системами автоматизации. Это позволит РФ выйти на "электронный" уровень среди стран мира.
Низкая квалификация педагогов - решить данную проблему можно дополняя педагогическую подготовку знаниями других специальностей и отраслей.
Управление системой высшего образования - в современном ВУЗе остро требуется введение разграничений между полномочиями, ибо бытует поговорка: "Нынче директор не главный учитель, а менеджер среднего звена".
Проблема коррупции в сфере высшего образования - современная Россия - коррупционная Россия. Это касается и высшего образования. По непровер?/p>