Государственная гражданская служба Российской Федерации и Германии
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты государственной гражданской службы
.1 Государственная служба как социально-правовой и организационный институт
.2 Правовое обеспечение системы государственной службы
Глава 2. Гражданская служба в Российской Федерации
.1 Статус государственных гражданских служащих
.2 Классные чины государственной гражданской службы
.3 Реформа государственной службы
.4 Система антикоррупционных мер
Глава 3. Гражданская служба в Германии
.1 Правовой статус государственных служащих
.2 Классификация государственных служащих
.3 Опыт проведения административной реформы
.4 Опыт борьбы с коррупцией
Глава 4 Использование германского опыта в организации государственной гражданской службы в Российской Федерации
Заключение
Список источников и литературы
Введение
германская российская государственная служба
1) Актуальность исследования. Создание высокоэффективной государственной гражданской службы, рассматриваемой в органической связи со всей системой государственного управления, является необходимым условием укрепления российской демократической государственности, повышения авторитета и действенности власти.
Сегодня для государственного строительства формирование широкого слоя высококвалифицированных государственных гражданских служащих, способных обеспечить эффективность и безупречность работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, является одной из важнейших задач. Глубинные социально-экономические преобразования в России по времени совпали с общемировыми процессами поиска путей эффективной организации системы управления, ориентированной на конкретный результат, использующей современные управленческие технологии. Одновременно во многих государствах ставилась задача создания мобильного государственного аппарата, открытого для граждан.
Изучение опыта устройства государственной службы в Германии, сравнение гражданской службы Германии и России особенно актуально в настоящее время, когда формирование современной и эффективной государственной службы Российского государства относится к приоритетным направлениям преобразований, происходящих в административно-политической и правовой сферах.
2) Объект исследования - государственная гражданская служба РФ и ФРГ.
3) Предмет исследования - адаптация положительного опыта государственной гражданской службы ФРГ в Российской Федерации.
4) Цель данного исследования - сравнительный анализ государственной гражданской службы Российской Федерации и Германии; разработка предложений по использованию позитивного опыта ФРГ в Российской Федерации
5) Задачи исследования:
Изучить государственную гражданскую службу РФ и ФРГ как социально-правовой и организационный институт.
Проанализировать правовое обеспечение системы государственной гражданской службы в Российской Федерации и ФРГ.
Рассмотреть систему антикоррупционных мер в РФ и ФРГ.
Изучить опыт проведения административной реформы и борьбы с коррупцией в Германии.
Рассмотреть возможность применения германского опыта в организации государственной службы в России.
Состояние научной разработанности проблемы исследования: Разработка общих теоретических проблем реформирования государственной службы основывается на методологической базе исследований Анисимова А.С., Атаманчука Г.В., Байкова В.Э., Дергача А.А., Приваловой С.В. и др. Сущностные характеристики функций государственной службы определены в работах Грековой Ж.В., Казанцева Н.М., Мурадян В.А.
Методы исследования - анализ и обобщение полученного материала, а так же опыта, собранного из книг, статей и научно-практических публикаций
Глава 1. Теоретические аспекты государственной гражданской службы
.1 Государственная служба как социально-правовой и организационный институт
Государственная власть и государственная служба - сфера особая, во все времена и во всех странах вызывающая повышенный интерес, и привлекающая людей своими тайнами и удивительными возможностями. Объективная необходимость государства, права и государственного управления как уникальной разновидности управления вообще неразрывно связана с социально-политическими и специфическими для конкретного общества факторами, имеющими всеобщее значение в современном мире, ни один из которых не утратил своей актуальности. Напротив, они усложнились. Сформировались многие другие объективные потребности общества, удовлетворить которые любое государство может только путем сознательной организации и управления новыми видами и формами совместной деятельности людей и общественных отношений.
Многовековая история развития человечества с четкой определенностью свидетельствует о том, что всякое общество людей, на каком бы этапе своего развития оно не находилось, нуждается во власти как необходимом условии функционирования системы. Само слово (термин) государство определяется как основное орудие политической власти в классовом обществе.
Аксиомой государственного строительства является обязательное формирование профессионального чиновничества, соответствующего целям и задачам государства. Государство не может существовать без специально созданного аппарата, без эффективной системы государствен?/p>