Эволюция внешнеполитической позиции Российской Федерации в отношении интеграции на постсоветском пространстве

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

µго территории;

сближение и гармонизация национальных законодательств;

обеспечение взаимодействия правовых систем государств ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества.

Высшим органом Сообщества является Межгосударственный совет, состоящий из глав государств и глав правительств государств-участников.

Постоянно действующий исполнительный орган ЕврАзЭС - Интеграционный комитет. Он обеспечивает взаимодействие органов ЕврАзЭС, контролирует реализацию решений, принятых Межгосударственным советом, подготавливает бюджет Сообщества и контролирует его исполнение.

Процесс развития Сообщества за 10 лет постоянно сталкивался с препятствиями и трудностями, впрочем, как и большинство интеграционных объединений в постсоветском пространстве. Результат этих столкновений проявляется в невыполнении некоторых ключевых решений в области таможенной и тарифной политики.

Однако, несмотря на все негативные тенденции, в сумме они не превосходят положительный потенциал Сообщества. По мнению исследователей, ЕврАзЭС имеет все шансы стать эталоном интеграционного объединения на постсоветском пространстве при том, что уже сейчас по своей эффективности эта организация превосходит все прочие интеграционные объединения в регионе.

.Единое Экономическое Пространство (ЕЭП) было образовано 23 февраля 2003 года. Об этом было объявлено в совместном заявлении президентов России, Беларуси, Украины и Казахстана. 19 сентября 2003 года было подписано Соглашение об Образовании ЕЭП.

На саммите стран в Астане в 2004 году был определен список первоочередных к подписанию документов. Однако с самого начала Украинская сторона заняла конфронтационную позицию, отказавшись подписывать ряд документов. С приходом к власти на Украине президента Виктора Ющенко, процесс участия Украины в образовании ЕЭП стал все больше тормозиться.

Окончательно ЕЭП было сформировано 9 декабря 2010 года Беларусью, Россией и Казахстаном, подписавшими все 17 базовых документов. Украина, согласившаяся подписать лишь 15 документов, автоматически осталась за бортом проекта.

Базовым программным документом ЕЭП является Концепция Единого Экономического Пространства. В соответствии с ней, под единым экономическим пространством понимается экономическое пространство, объединяющее таможенные территории государств-участников, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых принципах, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В рамках этого пространства проводится единая и согласованная внешнеторговая, налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая политика.

Целью существования ЕЭП Концепция установила создание условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников.

Подписание Соглашения фактически провозглашает принцип многоуровневой интеграции, поскольку каждая страна может самостоятельно определять степень своего участия в ЕЭП.

Руководящие органы ЕЭП - это Совет глав государств (СГГ.) и Комиссия ЕЭП, которая является единым регулирующим органом. До момента формирования Комиссии, основным рабочим органом являлась Группа высокого уровня, готовившая документы к заседаниям СГГ.

На пути своего формирования встретив проблему, связанную с позицией Украины, ЕЭП оказался в своеобразном тупике, который предопределил фактическое исключение из списка целей объединения организацию региональной интеграции.

Бывший вице-премьер В.Б. Христенко описал формирование ЕЭП как "последний шанс выйти замуж".

Для выхода из сложившейся ситуации реализуется вариант единого экономического пространства в формате трех стран (России, Беларуси и Казахстана) с последующим их присоединением к ЕврАзЭС на правовой базе ЕЭП.

.Таможенный Союз (ТС) в своей современной форме (первый Таможенный союз 1995 года, предшественник ЕврАзЭС), юридически оформленный в Душанбе (Таджикистан) 6 октября 2007, фактически является еще одним примером разноуровневой и разноскоростной интеграции отдельных стран постсоветского региона, наряду с ЕЭП, в рамках более широкой организации - ЕврАзЭС.

Новый договор о Таможенном союзе был заключен между Россией, Беларусью и Казахстаном. Он предполагает создание единого таможенного пространства трех стран-участниц соглашения. Поскольку Таможенный Союз одна из наиболее узких форм экономической интеграции, не составляет труда посчитать возможные выгоды для участников. Россия от создания Таможенного союза может получить прибыль в размере около $400 млрд, а Белоруссия и Казахстан - по $16 млрд к 2015 году. Полное использование потенциала Таможенного союза может привести к сокращению сроков перевозки грузов из Китая в Европу примерно в 4 раза.

Основным документом, регулирующим совместную таможенную политику стран-участниц, является Таможенный кодекс трех стран. Он вступил в силу 1 июля 2010 года и стал применяться в отношениях между Россией и Казахстаном, а с 6 июля в отношениях между Россией, Казахстаном и Беларусью.

Несмотря на то, что формирование единой таможенной территории высшими органами Таможенного Союза (Межгосударственный совет на уровне глав государств и глав правительств) не завершено, Союз вступил в действие в июле 2010 года.

Значительный рубеж, преодоленный 1 апреля 2011 года на пути к интеграции в рамках Таможенного Союза - это отмена транспортного контроля на границе России и Беларуси. Теперь он вынесен за вне