Эволюция внешнеполитической позиции Российской Федерации в отношении интеграции на постсоветском пространстве
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
±удет реализован. Речь здесь идет о возникшей в течение этого десятилетия "троице": ЕврАзЭС, ЕЭП и Таможенный союз.
В рамках нового видения интеграционных объединений на постсоветском пространстве, новая Концепция делает еще один шаг в сторону рационализации сотрудничества, основанного на экономической взаимовыгоде.
С одной стороны, в перспективе реализация идеи ЕЭП и единого таможенного пространства в рамках ЕврАзЭС может принести серьезные экономические выгоды странам-участницам. С другой, такой подход не имеет никаких гарантий долгосрочного сотрудничества, которое скреплено чем-то большим, чем рациональная выгода.
Наметив новые ориентиры в интеграции на постсоветском пространстве, новая позиция РФ не решила проблемы реформирования СНГ. Содружество, таким образом, продолжая существовать, все больше приобретало форму политического междусобойчика, где на фоне громких заявлений отсутствует реальная деятельность.
За два срока президентства В.В. Путина в мире произошли новые глобальные сдвиги, которые нанесли серьезный удар по доминированию Западных стран и США в мировой политике и экономике. Данные сдвиги обозначали новые центры силы, такие как Китай и Индия, способные бросить вызов лидерам старым.
Эти события были учтены новым Президентом РФ Д.А. Медведевым, вступившим в должность в мае 2008 года, при утверждении новой Концепции внешней политики РФ.
Данная Концепция, как и ее предшественницы, содержит ряд публичных акцентов, которые должны определять внешнюю политику РФ на постсоветском пространстве.
Если предыдущие концепции постсоветское пространство ограничивали регионом СНГ, т.е. вообще не относя к нему Прибалтийские страны (Эстония, Латвия, Литва), то новая обращает на них внимание. Внешняя политика в отношении стран Прибалтики больше не погружается полностью в рамки отношений с Европейским Союзом. Безусловно, до реального включения в существующие в регионе процессы Прибалтийских стран, учитывая глубину противоречий, еще очень далеко. Однако сам факт выделения трех этих стран из поля "новая Европа" в отдельную группу свидетельствует о серьезных сдвигах во внешней политике РФ на постсоветском пространстве. На данный момент Концепция ограничивается требованием от этих стран соблюдения прав русскоязычных граждан.
Концепция трансформирует философию СНГ. Теперь оно представляется как неполитическая организация, форум для политического диалога (а не принятия практических решений), и как "механизм сотрудничества с приоритетами в сферах экономики, гуманитарного взаимодействия и т.п.".
Концепция окончательно переводит отношения со странами СНГ на рыночные основы: "Россия подходит к торгово-экономическим связям с государствами - участниками СНГ…придерживаясь рыночных принципов в качестве важного условия развития подлинно равноправных взаимоотношений…"
Отныне СНГ концептуально рассматривается как поле для новой избирательной интеграции с теми странами, кто "проявляет готовность к стратегическому партнерству и союзничеству". Это касается таких стран как Белоруссия и Казахстан, и сотрудничеству с ними в рамках ЕврАзЭС.
Задачи строительства Союзного государства Белоруссии и России также переводятся на рыночные основания. Это должно осуществиться путем поэтапного перевода отношений между странами на рыночные принципы в процессе формирования единого экономического пространства.
ОДКБ Концепция впервые отводит роль полноценной интеграционной структуры. Утверждается ее приоритет в Евразии перед лицом экспансии НАТО. ОДКБ должна стать стержневым институтом обеспечения безопасности в регионе. Такое внимание к ОДКБ объясняется абсолютно объективным недовольством России по поводу расширения НАТО за счет бывших республик СССР - Грузии и Украины.
В целом можно сказать, что во втором постсоветском десятилетии во внешнеполитической позиции РФ в отношении интеграции в регионе утвердился подход, представляющий интеграцию как процессы разноуровневого экономического сотрудничества на основе рыночных принципов, взамен подходу 1-ого десятилетия, предлагавшего полноценную политико-экономическую интеграцию, или даже "реинтеграцию" стран бывшего СССР.
Заключение
Подводя итоги проведенному исследованию, можно с уверенностью сказать, что как каждая форма интеграции в регионе имеет набор противоречий, так и внешнеполитические подходы России к участию в этих формах тоже весьма противоречивы.
Перед автором данное исследование отчетливо поставило вопрос о философских и рационально-обывательских основаниях интеграции. Собственно, те противоречия, о которых упомянуто выше, есть следствие данной дихотомии.
С философской, а, следовательно, цивилизационной и, в определенной степени, геополитической точки зрения не существует альтернативы "реинтеграции" постсоветского пространства в новую наднациональную общность.
С рационально-обывательской - любая форма интеграции хороша настолько, насколько она приносит сиюминутную выгоду.
Автор не скрывает того, что он приверженец философской точки зрения. Поэтому современная внешнеполитическая позиция РФ в отношении интеграции на постсоветском пространстве, с его точки зрения, должна быть подвергнута критическому анализу и переосмыслению. Такой подход не может служить надежным проводником в современном "глобализующемся" мире, который ставит перед человечеством новые с