Эволюция внешнеполитической позиции Российской Федерации в отношении интеграции на постсоветском пространстве
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ко-экономического союза типа Евросоюза".
Целью развития такого союза, которым должно было стать Содружество Независимых Государств, является формирование общего экономического пространства (ОЭП) и общей системы безопасности государств - участников альянса.
Основной предпосылкой формирования ОЭП является наличие однородной экономической среды. Экономическая интеграция протекает в несколько этапов: Зона свободной торговли (ЗСТ); Таможенный союз (ТС); Общий рынок (ОР); Экономический союз (ЭС); Валютный союз (ВС). В первой главе мы рассмотрели основные характеристики каждого из этих этапов.
Реализация данной модели интеграции Россией и странами СНГ нашла отражение в основных документах по интеграции Содружества - в Договоре о создании Экономического союза стран СНГ (1993 г.), Договоре о Таможенном союзе и ЕЭП России, Казахстана, Беларуси, Киргизии и Таджикистана (1997 г.). Чуть позже, попытка реализации этой модели привела к возникновению ЕврАзЭС и Союзного Государства России и Беларуси.
За формирование общей системы безопасности в рамках подхода должен был отвечать ДКБ.
Данная модель экономической интеграции, согласно федералистскому подходу, плодом деятельности которого она является, должна вести к формированию федерации или конфедерации сотрудничающих государств. Такая структура требует целенаправленной работы по укреплению ее геополитической и геоэкономической конструкции, постоянных капитальных вложений.
На практике, такой подход России к интеграции на постсоветском пространстве оказался провальным. Главной объективной причиной этого провала стало несоблюдение принципиального положения модели об однородности экономического пространства. Рыночные реформы протекали в странах-участницах СНГ с разной степенью интенсивности, и при условии разрыва хозяйственных связей ранее единой экономической системы в регионе бывшего СССР не сформировалось однородного экономического поля. Данные негативные последствия распада СССР и рыночных реформ, последовавших в бывших союзных республиках, привели к неэффективному экономическому сотрудничеству.
При этом, все большее усиливающееся политическое влияние США и стран Запада в регионе помноженное на центробежные силы в кругах суверенных элит привели к расшатыванию политической целостности интеграционного объединения СНГ.
К моменту президентства В.В. Путина большинство участников Содружества Независимых Государств осознали необходимость фундаментального реформирования организации.
Российское руководство осознало, что необходимо не только реформирование существующего интеграционного проекта, но и общего подхода сотрудничества со странами региона.
Данные обстоятельства привели к тому, что в 2000 году, в рамках новой Концепции внешней политики Российской Федерации, позиция РФ в отношении интеграции на постсоветском пространстве была поставлена на новую концептуальную основу.
3.2 Внешнеполитическая позиция Российской Федерации в отношении интеграции в регионе бывшего СССР во второе постсоветское десятилетие (2000 - 2010 гг.)
мая 2000 года в должность Президента Российской Федерации вступил В.В. Путин. Приход нового президента ознаменовал собой начало новой эры во внешней и внутренней политике современной России.
Новое видение внешней политики страны было изложено в новой Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом 28 июня 2000 года.
Уже в разделе "Общие положения" говорится, что "международная обстановка, сложившаяся к началу XXI века, потребовала переосмысления общей ситуации вокруг Российской Федерации, приоритетов российской внешней политики и возможностей ее ресурсного обеспечения".
Сменились приоритеты России и в вопросах интеграции на постсоветском пространстве. Региональная интеграция теперь стоит за приоритетами РФ в решении глобальных проблем.
Сходство с предыдущей Концепцией заканчивается на первом абзаце: "Приоритетным направлением внешней политики России является обеспечение соответствия многостороннего и двустороннего сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) задачам национальной безопасности страны".
Далее описываются новые принципы сотрудничества в рамках Содружества, которое к тому времени по-прежнему оставалось наиболее крупной и влиятельной формой интеграции. На вооружение принимается новый принцип "разноскоростной и разноуровневой интеграции". При этом Россия по собственному желанию будет определять "параметры и характер своего взаимодействия с государствами - участниками СНГ как в целом в СНГ, так и в более узких объединениях, в первую очередь в Таможенном союзе, Договоре о коллективной безопасности".
Первостепенной же задачей концепция определяет укрепление Союза Беларуси и России, поскольку считает его высшей на тот момент формой интеграции двух суверенных государств.
Отдельно упоминается о борьбе с терроризмом в рамках интеграционных объединений региона.
Серьезный акцент должны были приобрести экономические формы интеграции с перспективой создания ЗСТ.
Фактически новая Концепция внешней политики констатировала отказ от концентрации всех усилий на интеграции в рамках стагнирующего СНГ. Предлагая принцип разноуровневой и разноскоростной интеграции, она открывает дорогу возникновению нескольких других форм сотрудничества, в которых данный принцип ?/p>