Эволюция внешнеполитической позиции Российской Федерации в отношении интеграции на постсоветском пространстве
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
остранства, межгосударственная кооперация и интеграция;
.обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами СБСЕ;
.сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижению всеобщего и полного разоружения;
.содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;
.взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;
.мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.
Алма-атинская декларация и Устав, принятый в Минске в 1993 году, определили структуру управленческих органов СНГ.
Всего в рамках Содружества Независимых Государств создано 82 органа, в том числе 66 органов отраслевого сотрудничества.
Текущая схема структуры органов была утверждена 2 апреля 1999 года.
В соответствии с Уставом, высшим органом Содружества является Совет глав государств (СГГ.), который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью государств - членов в сфере их общих интересов.
Вторым главным органом является Совет глав правительств (СГП), координирующий сотрудничество структур исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и других сферах общих интересов.
Основной исполнительный орган Содружества - Совет министров иностранных дел СНГ. Он обеспечивает сотрудничество во внешнеполитической деятельности государств-членов по вопросам, представляющим взаимный интерес. В период между заседаниями СГГ и СГП и по их поручению решения принимаются Советом министров.
Вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разработка совместных предложений в сфере деятельности национальных парламентов находится в компетенции Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ.
Решением Совета министров иностранных дел от 23 августа 2005 года создан Совет постоянных полномочных представителей государств - участников Содружества при уставных и других органах Содружества. В период между заседаниями СГГ, СГП и СМИД Совет постоянных полномочных представителей способствует взаимодействию государств в вопросах, представляющих взаимный интерес.
Единственный, постоянно действующий, административный и координирующий орган Содружества - Исполнительный комитет СНГ, заседания которого проходят в Минске.
Содружество Независимых Государств - полиэтническая, полирелигиозная и многонациональная, общая для новообразованных ННГ организация на постсоветском пространстве. Опираясь на уставные документы, можно сказать, что Содружество - наиболее комплексная форма сотрудничества и интеграции между республиками бывшего СССР. К сожалению, на практике лучше всего СНГ справилось лишь с целью "мирного развода" стран Советского Союза, не допустив возникновения нескольких региональных объединений с возможным противостоянием между ними. По словам Е. Пивовара: "Уникальность СНГ заключается в двойственности процесса его функционирования. С одной стороны, некоторые страны СНГ демонстрируют формальное неучастие в той или иной договоренности, но при этом принимают реальное участие в ее реализации".
В течение 20 лет существования СНГ на постсоветском пространстве было создано несколько объединений, с одной стороны дублирующих и дополняющих функции Содружества (например, ЕврАзЭс, ЕЭП), а с другой, ставящих под сомнение необходимость его существования (ГУАМ).
Причины такого положения дел:
.Разобщенность политических элит стран-участниц;
2.Экономическая разобщенность стран, вызванная разноуровневым и разновременным характером формирования рыночных систем хозяйствования в них;
.Решение принципиальных вопросов путем двухсторонних и многосторонних соглашений, а не через малоэффективные механизмы Содружества.
.Отсутствие ясных содержательных смыслов в Алма-Атинской декларации и Уставе СНГ.
. Союзное Государство России и Беларуси.
Союзное Государство России и Беларуси (официальное название с 26 января 2000 года) - интеграционный проект России и Беларуси с поэтапно организуемым политическим, экономическим, военным, таможенным, валютным, юридическим, гуманитарным, культурным пространством. Отраженные в этом проекте тенденции политической и социально-экономической реинтеграции на постсоветском пространстве, на практике воплотились как в центробежных, так и центростремительных движениях.
Предшественником Союзного Государства (Союза России и Беларуси до 26 января 2000 года) было Сообщество Беларуси и России, соглашение о создании которого было подписано 2 апреля 1996 года. Через год, 2 апреля 1997 года был подписан Договор о Союзе Беларуси и России, а 8 декабря 1999 года - Договор о Создании Союзного Государства. Целями Союзного Государства являются:
.обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;
2.создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;
.неуклонное соблюдение основных прав и свобод челове