Эволюция внешнеполитической позиции Российской Федерации в отношении интеграции на постсоветском пространстве
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ации имеет значение только для достижения более высокой цели - политической интеграции.
С точки зрения неофункционалистов, - старт интеграционного процесса дается целенаправленным волеизъявлением его будущих участников. Однако затем, начальное движение активизирует ряд процессов, которые автоматически продолжают развивать интеграцию. Вот эти процессы:
) успешная интеграция в одном секторе будет втягивать в интеграционную сеть другие смежные отрасли;
) экономическая интеграция автоматически увеличивает степень взаимодействия во всем регионе;
) увеличивается количество международных организаций, которые становятся основными сторонниками интеграции.
Межгосударственный подход
Данный подход сформировался в 60-е годы 20 века и являлся главным соперником функциональной теории интеграции. Под его флагами объединились сторонники государство-центристских взглядов на процессы международного сотрудничества, такие как С. Хоффманн, Э. Хаас, Э. Моравчик.
Основные принципы, на которых строится интеграционная теория сторонников данного подхода, следующие:
)Национальные интересы, понимаемые как "переплетение идей и идеалов, прецедентов и опыта, личных и групповых интересов", имеют решающее значение для реализации процесса интеграции.
2)Принцип самоопределения наций - источник различий между государствами.
)Формальная интеграция имеет большее значение, чем неформальная.
)Формальная интеграция создает условия для неформального взаимодействия.
Государство - ключевой центр принятия решений. Так как национальные интересы определяются в рамках борьбы между элитами и группами интересов внутри страны, то, чтобы "понять позицию государства по отношению к интеграционным процессам, необходимо проследить динамику внутриполитического процесса".
По мнению государство-центристов: "Создание интеграционных объединений - настоятельная необходимость для поддержания конкурентоспособности государств на мировом уровне в глобализирующейся экономике и политике".
Концепция многоуровневого управления
В последнее десятилетие в науке постепенно утверждается еще один подход к интеграционным процессам. Это концепция/модель многоуровневого управления (МУУ), представленная такими авторами как Г. Маркс, К. Бланк и Л. Хоуг.
По мнению представителей данной теории в мире политического существует наличие пересекающихся компетенций между множеством уровней управления, а также взаимодействие политических сил между этими уровнями. Следовательно, государство, точнее уровень исполнительной власти, - это всего лишь один из уровней организации интеграционного процесса. Базовые принципы данного подхода такие:
)Интеграционные образования - цельные системы, где кроме распределения власти по различным уровням и участникам, существуют различные направления политики, в которых действуют разные схемы регулирования.
2)Структура политического контроля не является неизменной во всех направлениях политики.
)В системе действуют как горизонтально, так и вертикально асимметричные согласовательные механизмы.
Главная характерная черта модели состоит в том, что она "видит интеграционный политический процесс как взаимодействие независимых политических акторов на различных уровнях, что отчасти отражает принцип субсидиарности". Следовательно, компетенция перемещается с государственного уровня на наднациональный и субнациональный. Однако, модель многоуровневого управления не противостоит суверенитету государства. Наоборот, в ней "государство само строит систему, которая поможет сохраниться государству как таковому".
Данная модель выделяет сложность и неопределенность, как главные черты современных интеграционных проектов.
Выше были рассмотрены основные теоретические подходы к интеграционным процессам. Можно заметить, что ни одна из теорий не в силах описать все аспекты интеграции. Это связано с тем, что интеграция - продолжает стремительно развиваться и проникать во все большее количество сфер общественного взаимодействия, что влечет за собой все большую диверсификацию подходов в отсутствии единой теории. "В результате чаще возникает не интеграция теорий, а наоборот специализация по определенным аспектам интеграции - кто-то специализируется на институтах, кто-то на политическом процессе, кто-то на экономической базе интеграции".
Несмотря на все различия, объединяет данные подходы то, что "с помощью процессов интеграции и реинтеграции в современном мире происходит реорганизация всей системы экономико-политического регулирования в глобальном масштабе".
Глава 2. Интеграционные объединения на постсоветском пространстве
2.1 Общие характеристики Постсоветского пространства
Распад СССР, юридически оформленный в декабре 1991 года, до неузнаваемости перекроил геополитическую карту планеты. Утром 8 декабря еще вчера граждане одной страны проснулись в разных суверенных государствах.
Роспуск Советского Союза привел к системным трансформациям в геополитическом пространстве региона.
Крушение СССР вместо управляемого из двух центров мира, привело к усиливающемуся и слабоуправляемому региональному многообразию. Каждая бывшая союзная республика превратилась в независимого актора международных отношений.
Как отмечает Д.К. Чистилин, "наиболее интенсивно дезинтеграционные процессы развив?/p>