Эволюция внешнеполитической позиции Российской Федерации в отношении интеграции на постсоветском пространстве
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ка и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
.проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;
.формирование единой правовой системы демократического государства;
.проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
.обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;
.укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.
В основе структуры органов Союзного Государства лежит принцип паритетности, в соответствии с которым предусматривается равное представительство каждого из государств-участников. Структура Органов Союзного Государства включает в себя Высший Государственный совет, Парламент, Совет министров, Постоянный комитет, Суд, Счетную палату, отраслевые и функциональные органы с четкой компетенцией.
Постоянно действующий исполнительный орган Союзного Государства - Постоянный Комитет. Постоянный Комитет Союзного государства формируется Высшим Государственным Советом, который устанавливает соотношение членов Комитета. В задачи Постоянного комитета входит обеспечение деятельности Высшего Государственного Совета и Совета Министров, координация деятельности отраслевых и функциональных органов Союза, предварительное рассмотрение программ, проектов и мероприятий Союзного Государства. Во главе Постоянного Комитета стоит государственный секретарь, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Высшим Государственным Советом.
Эксперты видят в российско-белорусских отношениях экспериментальную модель интеграции для постсоветского пространства. Как и в случае с СНГ, особенности социально-экономического и политического развития в постсоветский период, а также обособленность национальных элит создают ряд препятствий к усилению интеграции, вследствие чего процесс формирования Союзного Государства в течение десятилетия прибывает в начальной стадии.
Процесс создания Союзного Государства постоянно тормозится рядом объективных и субъективных препятствий. К объективным можно отнести сохраняющиеся различия в бюджетной и налоговой системах, кризис неплатежей, недостаточность развития институциональной основы банковских систем обоих стран. К субъективным факторам относится разное понимание концепции интеграции государствами-участниками, из чего следуют необдуманные и провокационные поступки высших государственных чиновников обеих стран, которые создают негативный фон всего интеграционного процесса. Отдельно стоит выделить еще одну проблему - дивергенцию экономик стран-участниц. Происходит изменение Геоэкономической ориентации Беларуси, в результате чего их партнерство перерастает в конкуренцию.
Таким образом, по словам Е.И. Пивовара, "в настоящее время нельзя говорить о Союзном Государстве России и Беларуси как реализованном интеграционном проекте".
3. Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Организация Договора о коллективной безопасности в современной форме претендует на статус полноценной региональной структуры безопасности.
Изначально Договор о коллективной безопасности (ДКБ), подписанный 15 мая 1992 года главами государств Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана, воспринимался как военно-политическое ответвление Содружества Независимых Государств. Функционирование ДКБ в 90-е годы по большей части сводилось к решению вопросов штабного планирования.
Переосмысление роли и статуса ОДКБ произошло в начале нового тысячелетия и стало своеобразной реакцией на активное вмешательство США и стран Запада в экономические и политические процессы в Центральной Азии и Закавказье.
Юридическое превращение ДКБ в полноценную структуру региональной безопасности произошло на Московской сессии организации 14 мая 2002 года. На ней было принято решение о преобразовании ДКБ в полноценную международную организацию - Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Устав и Соглашение о правовом статусе Организации были приняты на сессии в Кишиневе в октябре 2002 года. Окончательно юридическое оформление ОДКБ завершилось 18 сентября 2003 года, после ратификации всеми участниками основополагающих соглашений.
На данный момент членами ОДКБ являются 7 стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.
Согласно Уставу Организации, в ее цели входит: "укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам".
Высшим руководящим органом Организации является Совет коллективной безопасности, в который входят главы государств-участников. Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает решения, направленные на реализацию ее целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей.
Постоянно действующий рабочий орган ОДКБ - секретариат организации.
Повышение влияния ОДКБ в постсоветском регионе и в целом как субъекта международных отношений в определенной степени ограничивается тем, что другие региональные ор