Борьба народа Приднестровья за самоопределение. Образование ПМР
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?ка в Центре разгораются прения вокруг рыночной экономики, она уже действует. Но действует анархично. Чувствуется растерянность руководителей на разных уровнях, но есть и инициативные предложения, даже действия.
Назрела необходимость объединить экономику региона, не ожидая указаний, а они будут не скоро (а может, и вообще не будут). Надо начинать действия самим, решать проблемы, исходя из наших общих возможностей, выходить на прямые, взаимовыгодные связи с республиканскими, союзными предприятиями.
При шести воздержавшихся делегаты проголосовали за придание собранию названия съезд. На повестку дня был вынесен вопрос: пути экономического развития Приднестровского региона в условиях перехода к рыночной экономике. Выступили три содокладчика: от Тирасполя - Е.С. Демидов, от Бендер - Д.А. Матчин, от Рыбницы - Н.А. Богданов.
Работа съезда длилась без малого 12 часов. Ее итогом стало принятие Декларации о социально-экономическом развитии Приднестровья и избрание Координационного совета социально-экономического развития региона во главе с И.Н. Смирновым. Следует подчеркнуть, что основы будущей республики были заложены именно в Декларации этого съезда.
В Координационный совет были выдвинуты по три депутата от городских и районных Советов и по одному от сельских и поселковых Советов. Принятые Верховным Советом МССР законы и другие нормативные акты распространялись на Приднестровский регион только после согласования с Координационным советом. Кроме того, он был уполномочен представлять социально-экономические интересы Приднестровья на всех уровнях. Для координации действий в области развития народного хозяйства городов и районов Совет назначал исполком.
В Декларации съезда содержалось положение о том, что важнейшие вопросы общественно-политической и социально-экономической жизни должны выноситься на референдум. Рекомендовалось при местных Советах создать рабочие отряды содействия милиции. Были утверждены разделы, посвященные социально-экономическому развитию городов и районов региона и межнациональным отношениям.
В Декларации указывалось, что правовой основой функционирования Координационного совета Приднестровского региона и его исполкома служат следующие положения закона СССР Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: ...Сельские населенные пункты, поселки, города в целях более эффективного осуществления своих прав и интересов могут объединяться в ассоциации; Местные Советы народных депутатов вправе образовывать территориальные и межтерриториальные органы управления, утверждать их структуру и штаты; Органы территориального самоуправления... могут наделяться правами юридического лица. Таким образом, всякие ссылки официального Кишинева на незаконность решений съезда имели чисто эмоциональную мотивацию, никак не подкрепленную юридически.
Съезд обратился к сессии Верховного Совета МССР с предложением внести изменения в законодательство о языках в соответствии с приятыми общесоюзными законами.
В резолюции О некоторых мерах по стабилизации общественно-политической обстановки было рекомендовано всем местным Советам провести референдумы по вопросам о Государственном флаге МССР и правомерности замены кириллической письменности молдавского языка на латинскую графику. Там же содержалось важнейшее положение: Исходя из отсутствия каких-либо гарантий защиты гражданских прав со стороны официальных государственных органов республики, съезд рекомендует поставить на местные референдумы вопрос о целесообразности в перспективе образования Приднестровской Автономной Советской Социалистической Республики в составе Молдавской ССР.
Референдумы планировалось провести в срок до 1 сентября 1990 г.
июня Верховный Совет ССР Молдова признал съезд неправомочным, принятые им решения незаконными, противоречащими Конституции ССРМ и не влекущими за собой правовых последствий. Прокуратуре Молдовы поручалось проверить законность действий организаторов проведения съезда. В тот же день был принят закон ССРМ О внесении изменений и дополнений в Кодекс ССР Молдова об административных правонарушениях, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы ССР Молдова.
Уголовный кодекс был, в частности, дополнен статьей 2031. Кстати, о том, что подобная статья готовится для введения, приднестровским депутатам было известно еще до открытия первого съезда. Об этом свидетельствует, например, такой отрывок из его резолюции О некоторых мерах по стабилизации общественно-политической обстановки в Молдавской ССР: …в настоящее время для проведения в жизнь недемократическим путем принятого закона о Государственном флаге разработан проект закона о политико-правовом преследовании инакомыслящих.
Что же это была за статья? Вот ее содержание: Статья 2031. Сопротивление исполнению требований Конституции ССР Молдова и других законов ССР Молдова.
Лица, активно препятствующие выполнению требований Конституции ССР Молдова и других законов ССР Молдова путем открытого гражданского неповиновения, а равно подстрекающие других лиц к таким действиям, наказываются лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок от одного года до трех лет, или штрафом в размере от одной до трех тысяч рублей.
Те же действия, но сопряженные с призывом к массовому гражданскому неповиновению (сопротивлению) требованиям Конституц