Функции государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
еральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Можно выделить также и другие составляющие инфомационной функции - мониторинг, освещение деятельности органов власти в средствах массовой информации и т.п.
Возникновение и развитие института контроля обусловлено интересом и потребностью общество в том, чтобы располагать информацией о происходящем для своевременного реагирования на те или иные отклонения от заданных (ожидаемых) параметров. Государственный контроль в силу политической природы самого государства тесно связан с его политической функцией, что на современном этапе развития выражается в обеспечении эффективного реформирования системы государственных органов, обеспечении централизации власти, своевременного регулирования властных отношений и реагирования на различные отклонения. Также контрольная функция государства обеспечивает сбалансированность в разделении властных полномочий. Появившись одновременно с публичной властью, контроль ещё в период вождества становиться закономерным и неотъемлемым её атрибутом. Также государственный контроль тесно связан с экономической функцией Российского государства. От того, насколько эффективно государство осуществляет экономическую функцию, во многом зависит успешность реализации иных функций государства. Экономический фактор играет важную роль и в осуществлении контрольной функции. Такие институты, как лицензирование, сертификация, стандартизация, подтверждение соответствия и другие, являются смежными институтами одновременно и контрольной, и экономической функции. Главным в воздействии контрольной функции на экономическую следует считать её обеспечивающий и корректирующий характер. Обеспечивающая составляющая такого воздействия выражается в стремлении государства создать социально-ориентированную экономику, а корректирующее - в своевременном упреждении и выравнивании социально ощутимых экономических ошибок. Экономические приоритеты страны прежде всего должны сообразоваться с требованиями законности, а социально-ориентированный бизнес должен стать непременным атрибутом социально-экономического фундамента Российского государства. Также контрольная функция тесно связана с социальным направлением деятельности современного Российского государства. На фоне современной экономической нестабильности наше государство, стремящееся стать социальным, должно взять на себя лидерство в устранении существующих социальных проблем в сфере занятости, обеспечения жильём, охраны здоровья, пенсионного обеспечения, тарифной политики. В этой связи контрольная функция должна стать одним из основных направлений деятельности, способствующих снижению социальных противоречий. Контрольная функция носит интегративный характер, является неотъемлемым и важным элементом в системе функций государства и находиться в тесной взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодействии со всеми функциями государства и выступает в качестве концентрированного выражения системы сдержек и противовесов. Наряду с внутренними государство осуществляет и внешние функции на международной арене. Внутренние функции могут иметь международный элемент (например, экономическая функция в виде внешней торговли), а внешние находят своё продолжение во внутренних (функция обороны требует создания соответствующей оборонной техники внутри страны). Тем не менее, имея в виду целевое назначение, а также главное содержание деятельности (доминанту), можно выделить следующие внешние функции: обороны, интеграции в мировое сообщество, поддержания миропорядка, международного сотрудничества в решении глобальных проблем современности.
3.9 Аналитическая функция
По мнению Безрукова В. И Новосельского В. Перечень основных функций, выполняемых государственными органами, следовало бы дополнить аналитической функцией.
Опыт проведения реформ, накопленный в нашей стране, свидетельствует о том, что без комплексной и скоординированной аналитической работы многих государственных органов весьма затрудняется законодательное обеспечение преобразований, например, в налогово-бюджетной, денежно-кредитной и внешнеэкономической сферах.
Сложно согласиться с полным растворение аналитической функции в составе правоустанавливающей не только потому, что правоприменение, управление государственной собственностью и оказание государственных услуг также предполагают использование аналитических методов.
На практике аналитическая деятельность не ограничивается работами, выполненными в рамках вышеуказанных функций. Справедливость данного суждения подтверждается, в первую очередь, подготовкой ряда важнейших документов, включая прогнозы, концепции и программы, реализация которых, в свою очередь, предусматривает принятие правовых актов различной юридической силы. Таким образом, аналитика имеет собственные специфические формы воплощения, отражающие её главные цели.
К числу главных целей экономической аналитической работы относятся: выделение сущности происходящих хозяйственных процессов через познание отдельных тенденций и фактов, предвосхищение каких-либо крупных событий и подготовка предложений, усиливающих (устраняющих) позитивное (негативное) влияние на развитие экономики тех или иных факторов. Большой интерес представляет изучение качества экономического роста, в том числе определение благоприятных росту условий, выявление приоритетных пе