Функции государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
приводит систему к порогу самоорганизации.
В условиях рынка государство выполняет три основные экономические функции: регулирующую, предпринимательскую и защитную, что является всеобщим в реализации экономических функций государства в рыночной экономике. Воплощением общего выступает специфика реализации данных функций в определённых экономических условиях, например, в условиях переходного периода. Воплощением единичного выступает специфика механизма реализации данных функций в рамках конкретной национальной экономики отдельно взятой страны (например, в условиях российской экономики).
Конкретные для каждой страны условия, вызывающие необходимость государственного вмешательства в экономику, а также его цели определяют и формируют содержание экономических функций государства. Однако есть некоторые общие для всех стран факторы, которые исторически определяют экономические функции государства. К таким факторам относятся:
тип экономической системы;
цели развития данной системы;
экономический потенциал и система отношений собственности;
степень развития рыночных отношений;
характер межнациональных отношений и уровень развития регионов;
место данного государства в мировом хозяйстве и международном разделении труда.
Тип экономической системы определяется характером исторически установившихся и действующих в стране принципов, правил, определяющих содержание и формы основных экономических отношений, возникающих в процессе воспроизводства.
В соответствии с типом экономической системы - рыночная экономика свободной конкуренции или экономика несовершенной конкуренции, традиционная, административно-командная - складываются функции государства. В условиях экономики совершенной конкуренции фундаментальные вопросы экономического развития решаются рыночным механизмом, а государство признано обеспечивать внешние благоприятные для рынка условия, что формирует его функции.
В обществе с современной рыночной экономикой экономические функции государства значительно расширены и охватывают решение не только проблем создания общих правил поведения для субъектов рыночных отношений, но и решение вопросов перераспределения национальных ресурсов, доходов, регулирования, прогнозирования и программирования экономических процессов. Однако набор функций государства будет разным в зависимости от целей развития экономики.
В традиционном типе экономической системы, где ппреобладают традиции, религиозные догмы, кастовые ценности, ключевые экономические задачи решаются специфически в рамках различных укладов. Но и государство выполняет перераспределительную функцию. Наибольшее количество экономических функций выполняет государство административно-командного типа экономической системы. Государство, базируясь на господстве государственной формы собственности, охватывает все стороны жизни общества.
Национальные особенности экономических отношений образуют разнообразные модели в рамках той или иной экономической системы, что также определяет набор экономических функций государства. Наиболее ярко выраженными моделями экономических систем служат североамериканская, бразильская, германская, шведская, японская и др. В рамках такого рода моделей могут иметь значение те или иные экономические функции государства, формы их реализации.
Развитие тенденции к открытости национальной экономики, усиление роли страны в мирохозяйственных связях неизбежно вызывают потребность в реализации функции государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Примером особенностей формирования системы экономических функций государства может служить и Россия. Специфика развития российской экономики. Связанная со сменой основ экономической системы, переход от административно - командной к рыночной экономике обусловили появление новых факторов, определяющих механизм реализации экономических функций государства. К таким факторам можно отнести:
реальное положение дел в экономике страны;
необходимость перехода от централизованно регулируемой экономики к становлению и развитию рыночных отношений;
необходимость перехода от господствовавшей формы собственности к её многообразию, от преимущественно государственных преприятий к разнообразным формам хозяйствования.
Перечисленные факторы порождают возникновение новых проявлений функций государства, направленных на реализацию процесса становления новой экономической системы.
Практическая реализация экономических функций государства зависит не только от насущной необходимости в тех или иных направлениях государственного вмешательства в экономику, но и, в решающей степени, от его реальных экономических возможностей, определяемых экономическим потенциалом. В данному случае государственный экономический потенциал не ограничивается возможностями государственного сектора в реальной экономике, но и не охватывает всей экономической мощи государства, преобладающую долю которой составляет частный сектор. Речь идёт о реальных экономических возможностях государства воздействовать на хозяйственную жизнь. Безусловно, государственное воздействие на социально-экономические процессы осуществляется и законодательными актами и правительственными решениями.
3.2 Социальная функция
Социальная функция- это деятельность государства, направленная на минимизацию ра?/p>