Функции государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?логию привели к краху таких государств. На разных этапах развития функции государства приобретают разные формы, осуществляются различными методами. В настоящее время в России, как и во многих других странах, они связаны с преодолением последствий мирового финансового кризиса.
3.1 Экономическая функция
Согласно мнения Бабайцева И.К., при исследовании экономических функций государства представляется целесообразным использовать системный подход.
Экономическим функциям государства как системе присущ ряд общесистемных, так и особенных свойств. К общесистемным свойствам можно отнести целостность, иерархичность и интегративность.
Целостность системы экономических функций государства проявляется в том, что изменение структуры, связей и поведения экономического субъекта в рамках национальной экономики оказывает воздействие на все другие экономические субъекты и может изменить систему экономических функций государства в целом.
Иерархичность системы экономических функций государства в рамках национальной экономика означает, что она включена подсистемой в систему более высокого порядка - систему экономических функций государства в рамках мировой экономики. А каждый ей компонент также является системой.
Интегративность системы экономических функций государства представляет собой обладание свойствами, отсутствующими у её компонентов, рассматриваемых в отдельности. Поэтому перенесение на систему экономических функций государства свойств единичного хозяйства означает отрицание её социального характера. Конечно, это может и должно быть объяснено кооперативным эффектом. Произведённым действием её компонентов, но это не исключает обладания свойствами, отсутствующими у слагающих её подсистем. Специфические свойства системы экономических функций государства возникает в процессе кооперации подсистем национальной экономики.
Особенными свойствами системы экономических функций государства являются следующие:
её подсистемы имеют нечёткие границы: один и тот же экономический субъект можкет одновременно принимать участие а различных процессах самоорганизации экономики, может быть элементом самоорганизующейся системы и окружающей среды одновременно;
самоорганизация экономических функций государства возникает из кооперации не только экономических субъектов низшего уровня друг с другом, но и с экономическими институтами, а также кооперации институтов между собой;
структура системы экономических функций государства нередко скрыта за отношениями административной подчинённости;
экономические функции государства являются динамической системой;
система экономических функций государства реализуется как в открытой, так и закрытой экономической системе.
Экономическая деятельность государства как компонента национальной экономики и субъекта хозяйствования может быть рассмотрена как пример институционализации функции управления, которая по отношению к национальной экономике в современный период проявляется в виде трёх главных экономических функций: регулирующей, предпринимательской и защитной.
Функции государства определяют структуру и поведение субъектов национальной экономики. При реализации своих функций государство должно запустить механизм самоорганизации национальной экономики и осторожно корректировать возникающие в этом механизме сбои, но не подменять его административным регулированием, поскольку результатом этой подмены нередко выступают тоталитаризм и, как следствие. Падение эффективности экономики. При этом к механизмам самоорганизации относятся не только рыночный механизм (то есть механизм товарного обмена), но и самоорганизационные процессы, протекающие в сферах производства, распределения и потребления.
Исследование экономических функций государства как системы требует также изучения её среды, которая, согласно выводам концепции самоорганизации, играет немаловажную роль в её развитии. Среда системы экономических функций государства неоднородна и сложна. Можно выделить следующие типы сред национальной экономики, в которой реализуются экономические функции государства:
внешняя экономическая среда- национальные экономики других стран;
внешняя общественная среда - политика, образование, культура, право, религия, обычаи, нравы, ценности, нормы других стран;
внешняя природная среда - состояние природной среды других стран;
внутренняя социальная среда;
внутренняя природная среда страны.
В процессе функционирования и развития системы экономических функций государства происходит интернализация и изменение её среды, выходы системы превращаются в её среду. Интернализация происходит путём присвоения системой ресурсов на входах, а экстернализация - путём присвоения средой конечных продуктов системы на её выходах. Связи экономической системы со средой зависит от типа среды и могут носить как непосредственный, так и опосредованный характер.
Среда системы экономических функций государства жёстко задана, что подчёркивает большую зависимость поведения рассматриваемой системы от среды. Последняя выполняет по отношению к экономике немаловажные функции. Во-первых, все типы среды могут генерировать энтропийные флуктуации. Во-вторых, среда может стать фактором порядка, поскольку из системы в среду проводится отток энтропии и усиление флуктуации (даже энтропийных)