Учет, анализ и контроль - современное состояние и тенденции развития
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?кретизируются подвергаемые проверке экономические программы, показатели и сроки их достижения.
Определяются объекты контроля: отрасли, территории, хозяйствующие субъекты. Намечается с привлечением специалистов и экспертов установить подлинные причины отклонений от принятых решений и возможные отрицательные последствия этих нарушений.
Характерным для осуществления контроля является то, что непосредственно на объекте с использованием методов документального и фактического контроля вскрываются недостатки в выполнении утвержденных решений и запланированных действий. Выявляются виновные лица, размер отклонений, достаточно ли эффективно принимаются меры для устранения нарушений. Подготавливаются предложения о необходимости осуществления управляющего воздействия. Затем оно утверждается соответствующим руководителем органа управления и принимаются меры по проведению их в жизнь.
С позиции науки контроль рассматривается как форма обратной связи, посредством которой управляющая система получает необходимую информацию о действительном состоянии управляемого объекта и степени реализации управленческих решений законов, постановлений, планов, целевых программ, норм, стандартов, правил, приказов и т.п.
На практике не существует контроля вообще, а есть контроль конкретного содержания и вида, в том числе административный, технический, экологический, экономический, финансовый и другие специализированные виды контроля.
Административный контроль направлен на обеспечение проведения различных операций в строгом соответствии с принятыми и закрепленными в законодательных и нормативных актах правилами. По выявленным в процессе контроля нарушениям принимаются меры, определенные в Кодексе РФ об административных нарушениях.
Технический контроль нацелен на обеспечение соблюдения технологии производства, работ и услуг, внутрипроизводственных операций в соответствии с требованиями стандартов, технических условий, нормативов, лимитов и др.
Экологический контроль направлен на проверку состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, рационального применения и охраны недр, водных объектов, лесного фонда, охраны атмосферного воздуха, земель, объектов животного мира и среды обитания.
Экономический контроль анализирует и изучает комплексное использование материальных, трудовых и других видов ресурсов, факты потерь и незаконного расходования средств. Условия, способствующие этим явлениям, содействует обоснованному, мотивированному прогнозированию социально-экономического развития.
Финансовый контроль это проверка специально уполномоченными органами фактически полученных финансовых показателей деятельности, мобилизации и расходования финансовых ресурсов, соблюдения участниками денежных, кредитных, валютных операций требований законодательства, норм и правил, установленных государством и собственниками средств.
В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, различают государственный и негосударственный финансовый контроль.
Государственный финансовый контроль проводится органами законодательной и исполнительной власти.
Парламентский финансовый контроль осуществляется в процессе законотворчества по вопросам государственного бюджета, налогов и других поступлений в централизованные государственные фонды денежных ресурсов, установления целевого направления расходования государственных средств.
Органы исполнительной власти проводят финансовый контроль: общефункциональный находящиеся в ведении Министерства финансов России федеральные службы по финансово-бюджетному надзору, финансовому мониторингу, страховому надзору, Федеральная налоговая служба; специализированный Федеральная антимонопольная служба по надзору и контролю за соблюдением законодательства о естественных монополиях, рекламе, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; ведомственный подчиненные отраслевым министерствам федеральные службы надзора и агентства. Руководители предприятий и учреждений организуют внутрихозяйственный финансовый контроль за деятельностью филиалов и своих структурных подразделений.
Негосударственный финансовый контроль осуществляется в идее независимого аудиторского и общественного контроля.
Понятие аудиторской деятельности и сопутствующих аудиту услуг закреплено в Федеральном законе Об аудиторской деятельности от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ. Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. При этом под достоверностью понимается степень точности финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах решения.
Общественный финансовый контроль осуществляется неправительственными организациями обществами, союзами, фондами, партиями и т.п. в соответствии с их уставами лишь косвенно, путем наблюдения, анализа за соблюдением законодательства, например профсоюзными организациями за условиями труда и его оплатой на предприятиях различных форм собственности.
По регламенту осуществления контроль подразделяется на внешн