Управление муниципальной собственностью
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
цию объектов жилищно-коммунального хозяйства, принятых в имущественную казну, провести оценку технического состояния объектов, паспортизацию и рыночную оценку.
Внедрение единых правил и процедур принятия решения по распоряжению объектами, не входящими в перечень имущества имущественной казны, не подлежащего приватизации или отчуждению, основывающихся на принципах:
безусловный приоритет возмездного вида пользования с определением исключительных случаев предоставления объектов недвижимости на безвозмездной основе;
использование высокодоходной недвижимости исключительно в коммерческих целях;
запрет на предоставление имущества имущественной казны в аренду по ставкам ниже уровня рыночных цен сложившихся в регионе;
приведение в соответствие с рыночными, ставки арендной платы, взимаемой за использование муниципального имущества с применением коэффициентов, отражающих вид, рентабельность и социальную значимость результатов деятельности арендатора;
сокращение льгот при использовании имущества имущественной казны, утверждение исчерпывающего перечня предоставления льгот;
прозрачность действий по предоставлению в пользование имущества имущественной казны с обязательной публикацией списка объектов в средствах массовой информации;
приоритет передачи имущества в аренду на длительный срок, до пяти лет, при передаче в аренду на торгах либо по результатам независимой рыночной оценки в целях увеличения поступления дохода в бюджет городского округа;
упрощение процедуры оформления прав пользования имуществом имущественной казны и сокращение её сроков.
Приватизация имущества имущественной казны, не входящего в перечень имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.
Учитывая то обстоятельство, что указанное имущество должно быть приватизировано в целях решения вопросов бюджета городского округа, необходимо определить перечень имущества, подлежащего приватизации в 2008-2010 годах.
Программа приватизации муниципального имущества на три года должна быть утверждена вместе с утверждением бюджета городского округа на три года.
Оптимизация структуры муниципальной собственности предполагает сокращение числа объектов, переданных в безвозмездное пользование, определение перечня объектов для решения вопросов местного значения, а также подлежащих перепрофилированию, приватизации либо отчуждению.
Включить налоговые платежи в состав арендной платы на имущество, закреплённое на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и переданное в аренду.
Управление акциями, долями муниципального образования городского округа Люберцы
Управление акциями (долями) в хозяйственных обществах, предполагает их использование в качестве средств, обеспечивающих право на участие в управлении хозяйствующим субъектом и приносящего доходы самостоятельного объекта управления.
По каждому пакету акций необходимо определить инвентаризационную стоимость, социальную значимость, цели владения акциями, а также соотношение долей прибыли, направляемой на развитие хозяйствующего общества и на дивиденды.
Целями управления акциями (долями) являются:
выполнение хозяйственными обществами общегородских функций;
увеличение неналоговых доходов бюджета городского округа.
Управление муниципальными унитарными предприятиями.
Унитарным предприятием признаётся коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Имущество муниципального предприятия находится в муниципальной собственности и соответственно, принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Цели управления муниципальными предприятиями:
оптимизация муниципального сектора экономики городского округа необходимого для решения вопросов местного значения, в первую очередь предполагающая приватизацию или ликвидацию муниципальных предприятий, основной предмет деятельности которых не связан с решением вопросов местного значения;
повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий, а также эффективности использования закреплённого за ними имущества;
погашение муниципальными предприятиями кредиторской задолженности, прежде всего по налогам, обязательным платежам в бюджет муниципального образования и по заработной плате, и как следствие, увеличение поступлений в бюджет от использования имущества, закреплённого за унитарными предприятиями.
Реализация системы управления муниципальными унитарными предприятиями в указанных целях предполагает:
определение целей городского округа применительно к каждому предприятию;
установление обязательных требований представления руководителями предприятий предложений о способе достижения цели, а также сведений о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности предприятий;
установление обязательных требований к форме, содержанию и периодичности представления указанных выше предложений, правил и порядка их оценки;
установление требований к качественным показателям деятельности предприятий, а также порядка их оценки;
установление порядка принятия решений о применении мер ответс