Трудовые ресурсы и занятость населения России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
работица. Она связана с поисками и ожиданиями работы, с переходом с низкооплачиваемой на более высокооплачиваемую работу.
. Структурная безработица. Она возникает в результате изменения структуры производства.
. Циклическая безработица. Она связана со спадом производства.
Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной. Следовательно, полная занятость определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Значит, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю.
Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы (он примерно равен 4-6%). Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем валового продукта, который экономика в состоянии произвести при полном использовании трудовых ресурсов.
Различают также скрытую и региональную безработицу. Скрытая, или сезонная, безработица связана с сезонным характером труда. Это те люди, которые заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными, а также те, кто занят неполный рабочий день, или по распоряжению администрации вынужден идти в отпуск. Этому виду безработицы подвержены работники таких отраслей, как строительство, сельское хозяйство, розничная торговля, обслуживание туристов и т.д.
Региональная безработица формируется в отдельных регионах под воздействием целой комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств. Например, безработица в районах сосредоточения угледобывающей промышленности. Судя по мировой практике, местные органы государственной власти не в силах справиться с этой проблемой. Решают ее обычно только на основе общегосударственных целевых программ.
Уровень безработицы равен отношению количества безработных к сумме общей рабочей силы, то есть к тем, кто хотят и могут трудиться. Таким образом, уровень безработицы определяется по следующей формуле:
(1)
Экономические издержки безработицы, выраженные в отставании объема ВВП - товары и услуги, которые общество теряет, когда его ресурсы находятся в вынужденном простое. Закон Оукена устанавливает, что один процент прироста безработицы сверх естественного уровня приводит к отставанию уровня ВНП на 2,5%. В 2009 году уровень безработицы в России составил 8,5% и превышал естественный уровень на 2,5%. По этой причине в соответствии с законом Оукена страна недополучила 6,25% общего объема ВВП.
Циклическая безработица - это не только экономической, но и социальное бедствие. Она приводит к потере квалификации, упадку моральных устоев, распаду семей, а также к общественным и политическим беспорядкам.
Экономисты по разному трактуют причины безработицы. Так, по теории Т.Р. Мальтуса (1766-1834), в человеческом обществе действует естественный закон народонаселения. Мальтус утверждал, что население растет в геометрической прогрессии, а производство продуктов питания, в лучшем случае, увеличивается в арифметической прогрессии. Отсюда следует, что чрезмерно быстрое размножение человеческого рода, ведущее к перенаселению, есть главная причина безработицы и бедности. Теория народонаселения Мальтуса была подвергнута острой критике К. Марксом.
К. Маркс в первом томе Капитала дает следующую формулировку капиталистического закона народонаселения: … рабочее население, производя накопление капитала, тем самым в возрастающих размерах производит средства, которые делают относительно избыточным населением.
Отсюда следует, что причиной безработицы является накопление капитала, что безработицу следует рассматривать как продукт накопления.
Согласно неоклассической теории, в условиях совершенной конкуренции такое явление как вынужденная безработица, не существует. Неоклассическая теория исходит из того, что если предложение труда превысило спрос на труд, и появилась незанятая рабочая сила, то заработная плата понижается. Это понижение увеличивает спрос на труд и излишек незанятой рабочей силы исчезает.
Согласно кейнсианской теории безработица вызвана низким совокупным спросом. Его можно увеличить за счет снижения процентных ставок, государственных закупок товаров и услуг и перераспределения доходов в пользу малообеспеченных граждан.
На самом деле безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс общества обуславливает сокращение прежде всего работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства.
Однако в переходный периоды факторами безработицы явились такие, как приватизация, акционирование предприятий, аренда и т.д., ведущие к оптимизации численности занятых, ликвидация или сокращение убыточных и нерентабельных предприятий и др. В условиях системного кризиса в стране проблемы безработицы обострились из-за резкого падения производства и дестабилизации экономики (межнациональные конфликты и пр), в результате конверсии военного производства и сокращения вооруженных сил.
Показатели численности безработных и уровня безработицы в России за последние го?/p>