Трудовые отношения в сфере государственной гражданской службы
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
шие и главные должности гражданской службы, установление ненормированного служебного дня обязательно в силу предписания Закона №79-ФЗ, что является особенностью так как, например, статьей 101 ТК РФ по общему правилу ненормированный рабочий день устанавливается по соглашению сторон.
В отношении гражданских служащих запрет на работу по совместительству заменен на ограничения, установленные Законом №79-ФЗ. В частности, согласно пункту 2 статьи 14 Закона №79-ФЗ гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Законом №79-ФЗ для гражданских служащих предусмотрены все виды отдыха согласно статье 107 ТК РФ. Особенностью для гражданских служащих является в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона №79-ФЗ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, которая для служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы составляет 35 календарных дней, для других гражданских служащих 30 дней. В то время, как ТК РФ устанавливает продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска - 28 календарных дней.
Для государственных гражданских служащих предусмотрено три вида дополнительных отпусков: за выслугу лет (часть 5 Статьи 46 Закона №79-ФЗ), за ненормированный рабочий день (рассмотрен ранее), в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы (часть 7 статьи 46 Закона №79-ФЗ).
Помимо ежегодного отпуска гражданский служащий может использовать отпуск без сохранения денежного содержания ( пункт 15 статьи 46 Закона №79-ФЗ). Максимальная продолжительность указанного отпуска составляет один календарный год (12 месяцев). Это является отличительной особенностью, так как аналогичная норма ТК РФ не устанавливает максимальную продолжительность отпуска без сохранения заработной платы.
Также рассмотрены особенности изменения и прекращения служебного контракта, освобождение от должности, а также прекращение служебного контракта влекущее и не влекущее за собой увольнение с гражданской службы.
Закон №79-ФЗ применительно к гражданским служащим позаимствовал из ТК РФ основные положения, определяющие понятие перевода на другую работу.
Что касается временного перевода гражданского служащего, то отличительной особенностью являются сроки возможного перевода в случае замещения отсутствующего гражданского служащего - в пределах месячного срока в течение календарного года. Статьей 72 ТК РФ установлено, что перевод для замещения временно отсутствующего работника возможен до выхода отсутствующего работника на работу.
Служебный контракт прекращает свое действие при освобождении гражданского служащего от занимаемой должности, за исключением случаев освобождения от должности, при которых служебный контракт приостанавливается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (статья 39 Закона №79-ФЗ). При этом прекращение служебного контракта не всегда влечет за собой увольнение гражданского служащего. Это является одной из существенных особенностей правового статуса гражданского служащего по сравнению со статусом работника, работающего по трудовому договору. Особенностью для гражданских служащих является возможность не только прекращения, но и приостановления служебного контракта. В соответствии с Законом №79-ФЗ в зависимости от причины приостановления контракта гражданский служащий, не назначенный на должность в течение определенного Законом №79-ФЗ срока, либо увольняется со службы и исключается из реестра, либо зачисляется в кадровый резерв.
Исследовав теоретические доводы, представленные в работе, а также нормы Закона №79-ФЗ, ТК РФ, можно сделать вывод о том, что отношения, возникающие на государственной гражданской службе по своей правовой природе являются трудовыми отношениями и, по-моему мнению, наиболее правильным правовым регулированием, было бы, если бы законодатель сосредоточился в Законе №79-ФЗ только на особенностях, возникающих на государственной гражданской службе (без дублирования аналогичны норм ТК РФ), в том числе касающихся прекращения служебного контракта. Думаю, что указанную проблему необходимо решать путем внесения изменений, как в соответствующий Закон №79-ФЗ, так и в ТК РФ, установив конкретные случаи, при которых необходимо применять общее трудовое законодательство или специальный Закон.
Список использованных источников и литературы
1.Конституция (Основной Закон) Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993г.// Парламент.газ. - 2009.- 29 янв.; Рос. газ. - 2009.-21янв.; Собр. законодательства Рос. Федерации. -2009.-№ 4, ст. 3.
.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 дек. 2001 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 дек. 2001 г.// Парламент.газ. -2002.- 5 янв.; Рос. Газ. - 2001.- 31 дек.; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002.-№ 1, ч. 1, ст. 3.
.Об основах государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. №119-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июля 1995 г.// Рос. газ. - 1995. - 3 авг.; Собр. законодательства Рос. Федерации. -1995.-№ 31, ст. 2990. Утратил силу.
.О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 25 апр. 2003 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 14 мая 2003 г.// Парламент. газ. - 2003. - 31 мая; Рос. газ. - 2003. - 31 мая; Собр. зако?/p>