Трудовые отношения в сфере государственной гражданской службы
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Содержание
Введение
Глава 1 Правовая природа отношений в сфере государственной гражданской службы
.1 Понятие государственной гражданской службы
.2 Соотношение норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной гражданской службы
Глава 2. Особенности прохождения государственной гражданской службы
.1 Поступление на государственную гражданскую службу
.2 Особенности служебного времени и времени отдыха государственных гражданских служащих
.3 Особенности изменения и прекращения служебного контракта
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
В современных социально-экономических условиях, в связи с обострением социальных проблем, роль и значение государственной гражданской службы особенно возрастают. Перед ней стоят новые задачи, направленные на создание условий для соблюдения демократических правовых принципов в обществе, обеспечение его стабильности, усиление защиты законных прав и свобод граждан.
Новые задачи, стоящие перед государственной службой, предопределяют и новое отношение к гражданским служащим, исполняющим государственную службу. Успешная профессиональная деятельность гражданских служащих по реализации функций государства во многом зависит от их правового положения. В связи с этим проблема совершенствования законодательства, определяющего правовое положение государственных гражданских служащих, приобретает особую актуальность.
Законодательство о государственной службе направлено на создание стимулов к добросовестному и инициативному выполнению служебных обязанностей, введение необходимых ограничений и запретов, установление адекватного затраченным усилиям вознаграждения за труд. Эти факторы, в свою очередь, непосредственно влияют на результаты профессиональной деятельности государственных гражданских служащих и, следовательно, на осуществление соответствующим государственным органом возложенных на него функций.
Среди проблем правового регулирования государственной гражданской службы особое место занимает проблема определения отраслевой принадлежности общественных отношений, складывающихся в связи с осуществлением профессиональной служебной деятельности, и, следовательно, - соотношения применяемых к ним норм административного и трудового законодательства. Отнесение соответствующих общественных отношений к предмету той или иной отрасли права имеет большое значение для построения стройной правовой системы, разграничения используемых методов правового регулирования, применения свойственного данной отрасли понятийного аппарата, устранения возможных пробелов в правовом регулировании и, в конечном итоге - для формирования внятной и целесообразной правоприменительной практики. Однако на сегодняшний день теоретически данная проблема не решена.
Объектом настоящего дипломного исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере государственной гражданской службы.
Предметом исследования выступает комплекс правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в сфере государственной гражданской службы, и в особенности отношения, касающиеся поступления на государственную гражданскую службу, служебного времени и времени отдыха, изменения и прекращения служебного контракта, а также складывающаяся на их основе правоприменительная практика.
Цель исследования - выявление отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих отношения государственной гражданской службы, а также особенностей правового регулирования труда государственных гражданских служащих.
Поставленная цель достигается путём решения ряда взаимосвязанных теоретических и практических задач, наиболее существенными из которых являются:
выявление сущности и содержания служебных отношений, возникающих на государственной гражданской службе;
определение соотношения применяемых к служебным отношениям норм трудового и административного права;
оценка акта назначения на должность, как юридического факта, порождающего государственно-служебное правоотношение;
установление роли служебного контракта в определении содержания служебно-трудового правоотношения;
выявление особенностей служебного времени и времени отдыха государственных гражданских служащих;
выявление особенностей изменения и прекращения служебного контракта на государственной гражданской службе.
В дипломе применены отдельные приёмы и способы системного анализа, а также частноправовые методы (сравнительно-правовой, технико-юридический и др.).
В ходе исследования использовались общетеоретические положения, изложенные в трудах по общей теории государства и права, административному, трудовому праву, теории управления, а также монографии.
При решении задач, поставленных в дипломе, использовались труды учёных: Г. В. Атаманчука, Д. Н. Бахраха, В.Д. Граждан, А.А. Гришковца, A.B. Демина, С.А. Иванова, А.М. Куренного, С.П. Маврина, А.Ф. Нуртдиновой, А.Ф. Ноздрачева, А.М. Оболонского, Д. М. Овсянко, О.Н. Садикова, Ю.Н. Старилова, Р.О. Халфиной, Е.Б. Хохлова, Л.А. Чикановой и др. Нормативную базу дипломной работы составляют: Конституция Российской Федерации, конвенции МОТ, Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие служ