Терроризм: определение и формы
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
дставляющие собой собственно проявления терроризма.
2.Общеуголовные преступления, оцениваемые как террористические при наличии определённых квалифицирующих признаков.
Особое внимание в иностранных государствах уделяют информационным средствам массовой информации в контексте противодействия терроризму. Иностранные законодатели прикладывают огромные усилия, чтобы избежать конфликта между свободой слова и антитеррористическими интересами государства. Итог этой работы - принятые Австрией, Бельгией, Канадой, США, а также Советом Европы общие принципы поддержания СМИ общественно-моральных норм. Причем большинство организаций, связанных с новостями, добровольно согласились с полезными руководящими принципами. Компиляция их основных пунктов может быть предоставлена следующим образом:
-Освещение новостей должно быть ограничено фактами. Слухи и спекуляции не должны сообщаться. Любое усилие должно прилагаться к избежанию сенсации событий, и особое внимание должно уделяться тому, чтобы избежать использования оскорбительной фразеологии.
-Прямого эфира следует избегать в большинстве случаев, поскольку он часто служит террористам нередактируемой платформой. Это не исключает репортажей с места событий, если только они не даются в прямом эфире.
-Не должна обнародоваться никакая информация, которая могла бы помочь террористам в совершении их преступлений, такая, как раскрытие позиций полиции. То же и в отношении информации, которая повысила бы коллективное беспокойство террористов или усилило бы напряжённость проблемной ситуации - например, прибытие спецгруппы по освобождению заложников не должно транслироваться.
-Должен соблюдаться баланс между заявлениями террористов и их очевидной пропагандой, с одной стороны, и информацией и интервью, с другой стороны.
-Следует избегать романтизации террористов и их борьбы; никогда не описывать их с симпатией.
В российском законодательстве также имеются подобные нормы, но они заметно лояльнее.
Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом.
Основные направления современного сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом были определены Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 49/60 от 9 декабря 1994 г. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма. Их принципиальная основа может быть сформулирована как:
-Принятие мер по пресечению использования территорий государств для создания террористически баз или учебных лагерей или для подготовки или организации террористических актов, направленных против других государств или их граждан.
-Отказ от политики государственного терроризма, выражающейся в организации и содействии (в том числе финансовом) террористической деятельности и подстрекательству к ней.
-Развитие сотрудничества по вопросам выдачи и осуществления уголовного преследования.
-Обмен информацией в целях предотвращения терроризма и борьбы с ним.
-Надлежащее выполнение обязательств по конвенциям, участниками которых они являются.
-Непредоставление убежища террористам.
Заявление от 23 сентября 1999 года министров иностранных дел пяти государств - постоянных членов Совета Безопасности по вопросу о борьбе с международным терроризмом уточнило и развило эти принципы, дополнив их следующими обязательствами государств:
-Защищать своих граждан от посягательств террористов.
-Предотвращать и пресекать на своей территории деятельность по подготовке и финансированию любых актов терроризма.
Россия, строго придерживаясь этих рамочных основ сотрудничества, стремиться развить их, особенно в отношениях с ближайшими соседями, поскольку до последнего времени практический уровень взаимодействия государств в борьбе с терроризмом в рамках ООН и Совета Европы не был адекватным угрозе терроризма в таких горячих точках, как Косово, Чечня, Нагорный Карабах.
Как отмечает П. Уилкинсон, существует ряд мер, которые правительство может посчитать стоящими, если не исключительно важными, для успешной борьбы в условиях длительной террористической войны. Среди них возможность согласованных действий с соседними государствами, с которыми имеется общая граница. Это особенно необходимо там, где террористы используют границу как маршрут ухода от сил безопасности государства-цели террористов.
Именно поэтому основными направлениями сотрудничества в борьбе с терроризмом стали СНГ и Шанхайская шестёрка.
Взаимодействие стран, входящих в Содружество Независимых Государств, в борьбе с преступностью осуществляется на основе принципов:
-Уважения суверенитета государств и неукоснительного соблюдения их национального законодательства, норм и принципов международного права.
-Укрепления доверия между компетентными органами государств-участников СНГ.
-Приоритета защиты прав и свобод человека.
-Равноправия сторон.
Особенно важна разносторонность такого сотрудничества, затрагивающего не только правовые аспекты, но и информационно-аналитические, разведывательные, научные, технические и даже военные.
Прежде всего, нельзя не приветствовать попытку общего определения терроризма, предпринятую в рамках СНГ.
Согласно подписанному в 1999 году большинством стран СНГ Договору о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом под терроризмом подразумевается противоправное уголовно наказуемое деяние, совершённое в целях нарушения общественной безопасности, ?/p>