Социальное государство: теоретика методологической основы. Социальное рыночное хозяйство
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
?ак же инновационная организация различных сфер человеческой деятельности, её конечным итогом должно стать создание новой формы организации экономики, т.е. инновационной экономики). В основе такого развития лежит целенаправленный поиск, подготовка и реализация наукоёмких введений, эффективность общественного производства, уровень удовлетворения потребностей общества и высокая степень социальной защищённости личности. Основными элементами формируемой структуры инновационной экономики является:
- система предпринимательства,
- система технико-технологических разработок,
-система науки и образования.
Таким образом, для российских условий важными предпосылками реализации инновационного развития экономики являются:
1)Разработка промышленно технологической политики на национальном (федеральном) и региональном уровнях.
)Реструктуризация промышленного сектора.
)Техническая модернизация, имеющегося производства.
)Развитие научных исследований и конструкторских работ.
)Реформирование системы подготовки кадров.
)Переподготовка всех кадров для инновационной деятельности
5. Критерии и показатели эффективности социального рыночного хозяйства
Концепция социального рыночного хозяйства - попытка синтезировать (объединить) гарантированную государством экономическую свободу рыночной экономики с идеалами социального государства, т.е. социальной защищённость и социальной справедливостью.
Термин социальный понимается авторами концепции двояко, с одной стороны - они утверждают, что рыночное хозяйство носит социальный характер, т.к. создаёт экономические предпосылки для повышения доходов в обществе. С другой стороны - сторонники считают, что рыночная деятельность, которая приводит к социально нежелательным результатам, должна ограничиваться, а негуманные занятия должны корректироваться.
Важнейший критерий социального рыночного хозяйства - установление эффективного хозяйственного порядка, при котором на основе роста производительности труда снижаются цены, повышается зарплата. Другим критерием социального рыночного хозяйства - оптимальное сочетание рыночной экономики и планового хозяйства. Некоторые немецкие учёные определяют социально рыночное хозяйство как современная форма экономической организации рыночного типа, с налаженным механизмом государственного регулирования, соответствующей институциональной структурой и системой социальной защиты населения.
Принципы и первоочередные критерии, направленные на социальное возрождение общества:
1)Создание рыночного хозяйства не цель, а средство обеспечения достойной жизни каждому гражданину, поэтому вводя рыночные механизмы государство в первую очередь должно обеспечить меры социальной защиты населения и выделять социальные приоритеты.
2)Социальное оздоровление общества возможно с изменением системы принципов социальной защиты населения. Её осуществление должно находиться под гласным контролем общества, включающим все социально политические институты.
3)Необходимы разработки механизмов и критериев экспертных оценок, имеющихся ресурсов, для удовлетворения социальных нужд, меры по оценке их фактического использования, на основе депутатских запросов в парламенте, на основе требований парламентских фракций.
4)Экономика должна повернуться лицом не только к резервам непосредственного производства, но и к отложенным социальным нуждам населения. Необходимы возрождения и поддержка отечественного аграрного производства, науки, культуры, а не использование зарубежных товаров и продажи ресурсов за рубеж.
5)Важно чтобы социальные приоритеты лежали в основе бюджетной, налоговой, инвестиционной политик. Обеспечить определённый контроль за формированием фондов зарплаты, в том числе руководителей субъектов хозяйствования.
6)Обеспечение минимального прожиточного уровня жизни и наполнение потребительской корзины - одно из главных направлений в региональной политике.
7)На федеральном уровне важно дать социально экономическую оценку политики приватизации, обеспечить её проведение с позиции интересов государственной собственности. Приватизация не цель - а средство решения политических и социальных вопросов.
)Создание системы занятости населения и переквалификация работников, формирование новых рабочих мест. Разработка и реализация ряда социальных программ:
по поддержке семьи
молодёжи
материнства и детства и др.
)Разработка понятия бедность с целью обеспечения нормативов существования всех групп населения, предотвращение резкой поляризации в регионах, и в обществе в целом.
)С помощью налоговых и иных экономических рычагов необходимо стимулировать сохранение и создание рабочих мест в регионах, в том числе в тех, где наметился резкий спад производства или закрытие предприятий военно-промышленного комплекса.
Тема№6. Механизм обеспечения условий для деятельности социального государства
.Роль социального государства в обеспечении правовой защищённости человека и гражданина
Государство - в широком смысле слова - политический институт, опирающийся на три универсальных элемента: народ, территория, суверенитет государственного аппарата управления, опирающегося на Конституцию;
Государство - в узком смысле - аппарат управления социально-экономическими проце?/p>