Социальное государство: теоретика методологической основы. Социальное рыночное хозяйство
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
а.
.1991 - 2001 - новое расширение и углубление социальных функций государства.
.2001 - 2011 - этап консолидации национальных программ внутри государства и разного характера функций.
Каким образом реализуются конституционные требования.
При обсуждении конституции РФ особенно статьи о социальном государстве не учли на сколько социальная сфера России близка к критериям и европейским стандартам и только лет через 20 стало понятно, что для социального государства необходимо создавать базу. Сегодня оно находится на раннем этапе, на трех уровнях: - концептуальном, - нормативном (документальном), - практическом (реальном).
Столкнувшись с серьезными проблемами, российские идеологи социального государства увидели одну из причин скепсиса в то, что в России отождествляется социальное государство с очень высоким уровнем жизни в развитых странах. Сравнивать себя с высоким уровнем жизни в Европе необходимо при рассмотрении исторических традиций, своеобразие менталитета, уровня развития демократии, т.е. исследовать , делать выводы и постепенно выстраивать отношения. В ближайшее время мы можем только построить общенародное государство, которое соблюдает законы и права и работает в интересах большинства.
Государство имея элемент естественных ресурсов должно поощрять создание частного отечественного капитала и брать на себя развитие наукоемких производств, модернизацию промышленности и с/х, фактическую замену запущенной технически-морально устаревшей инфраструктуры (коммунальная сфера, строительная, дорожно-транспортная).
Государство используя естественные ресурсы должно использовать достижения мирового опыта в добыче, переработке и продажи природных ресурсов. Если государство не выполняет этой цепочки, оно становится придатком экономического мирового рынка, а труд только в добывающих отраслях всегда оплачивается низко и росту благосостояния не способствует.
Права и свободы человека.
Возникновение в ходе перестройки сверхсостояний создало паразитическую экономическую элиту, способную на грубейшие нарушения любых нормативных актов. Как то укрывательство доходов от налогов, несогласованность действий между государством и частным капиталом, что позволяет процветать коррупции, к тому же беспощадно эксплуатируются основные фонды предприятий и не ведется обновление.
В том, что возникли сверхсостояния виновато государство и ему необходим жестокий контроль с явлением, которое называется социально-имущественное расслоение.
Регулирование социально экономических различий не только послужит утверждению социальной и политической стабильности, но и повысит уровень дохода населения.
Тема №3. Социальное рыночное хозяйство, как экономическая основа социального государства
. Роль государства в формировании социального рыночного хозяйства
Экономической основой социального государства является высокий уровень развития производительных сил (машины, здания, люди) и эффективная система производственных отношений, т.е. в основе производственных отношений лежат отношения собственности, это позволяет создавать условия для саморазвития человека, снимает социальные проблемы трудоспособных работников, обеспечивающих себя и через налоговую систему и вне бюджетные фонды, участвующих в поддержании жизнедеятельности всего общества, с другой стороны высокий уровень развития производительных сил позволяет государству проявлять социальную заботу о тех, кто не может решать свои проблемы сам, функционирование рыночной экономики сопровождается рядом негативных явлений:
кризисами
банкротством предприятий
безработицей и т.д.
Эти явления преодолеваются путем проведения специально-ориентированной налоговой, финансово-кредитной и ценовой политики. Рыночное хозяйство становится социальным.
Социальное государство разрабатывает и осуществляет программы удовлетворения потребностей населения, реализация социальной политики осуществляется через воздействие на социальные подсистемы общества и на предание социальной направленности экономике, социальная политика включает в действие социальные механизмы при реализации экономической политики.
Развитая система образования. Науки, культуры очень необходимы для экономического прогресса, социально-ориентированное регулируемое государством экономика работает на удовлетворение потребностей населения, а не на наращивание показателей производства как таковых. Социальная ориентация экономики выражается и в необходимом социально приемлемом перераспределении доходов в пользу слабо обеспеченных и нуждающихся. Социальная защита обеспечивается государственным вмешательство в экономику (через налоги, правовое обеспечение и т.д.). иногда государство жертвует экономической эффективностью ради социальной защиты населения. Таким образом, одним из важнейших критериев социально-рыночной экономики является приоритет социальной защиты и социальной справедливости над эффективностью ради социального спокойствия в обществе. Обеспечивается это государственным регулированием экономики, перераспределением финансовых средств и обеспечением баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.
Основная задача социального государства в этой сфере (балансе) - поддержание баланса между потребностями социальной сферы в ресурсах и наличием экономических возможностей, сведение к минимуму естественных