Банкротство кредитных организаций по российскому гражданскому праву
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
сматривать отношения несостоятельности (банкротства) в соответствии со сложившимся в теории делением права на частное и публичное, то очевидно взаимодействие в этой сфере частно-правовых и публично-правовых интересов, частно-правовых и публично-правовых средств. Основной вопрос, имеющий принципиальный характер для предмета исследования - это вопрос о соотношении частного и публичного права и о специфике правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) кредитной организаций с точки зрения этого соотношения. На наш взгляд, статус несостоятельности (банкротства), формируясь на стыке частного и публичного права, приобрел новое качество, не сводимое к свойствам отдельных его исходных элементов.
-Взаимодействие частно-правовых и публично-правовых средств основывается на использовании общих категорий, подходов, выработанных применительно к проблеме сочетания частно-правовых и публично-правовых интересов. Учет интересов различных субъектов в рамках банкротства кредитной организации является одним из основополагающих принципов правового регулирования отношений, связанных с ее несостоятельностью.
-В отношении кредитных организаций необходимо применять критерий неплатежеспособности. При этом внешние признаки несостоятельности (в тексте Закона о банкротстве они именуются просто признаки несостоятельности), по своему содержанию являются признаками неплатежеспособности (практической неплатежеспособности). Соответственно и называть их представляется логичнее не внешними признаками несостоятельности, а признаками неплатежеспособности.
Основными федеральными законами, регулирующими ликвидационные процедуры в отношении кредитных организаций, являются Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве), а также Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 О банках и банковской деятельности.
Отдельные нормы можно обнаружить также в Федеральном законе от 23.12.2003 № 177-ФЗ О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, Федеральном законе от 29.07.2004 № 96-ФЗ О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, Федеральном законе от 27.10.2008 № 175-ФЗ О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года.
До дня отзыва лицензии в кредитной организации могут быть реализованы следующие досудебные меры:
финансовое оздоровление (санация) кредитной организации;
назначение временной администрации по управлению кредитной организацией (за исключением случая, когда она назначается в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций);
реорганизация кредитной организации.
В целях финансового оздоровления кредитной организации могут осуществляться следующие меры:
-оказание финансовой помощи кредитной организации ее учредителями (участниками) и иными лицами;
-изменение структуры активов и структуры пассивов кредитной организации;
-изменение организационной структуры кредитной организации;
-приведение в соответствие размера уставного капитала кредитной организации и величины ее собственных средств (капитала);
-иные меры, осуществляемые в соответствии с федеральными законами.
В заключение необходимо отметить, что в последнее время достигнуты значительные результаты в области разработки правового регулирования процедур банкротства кредитных организаций, защиты прав кредиторов и вкладчиков банков-банкротов. Надеемся, что слабые места законодательства о банкротстве банков в ближайшее время будут проработаны и навсегда исчезнут из соответствующих нормативных актов, чтобы не мешать стабильному развитию банковской системы страны.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 25 декабря 1993 года.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. (ред. от 8.05.2010) // СПС Консультант Плюс.
.Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
.Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ (ред. от 19.07.2009) О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций (принят ГД ФС РФ 18.09.1998) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 9. Ст. 1097.
.Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 07.02.2011) О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
.Письмо ЦБ России от 30 апреля 1997 г. № 443 О Методических рекомендациях по составлению планов санации кредитными организациями // Вестник Банка России. 1997. № 28.
.Положение о порядке предоставления Центральным банком Российской Федерации кредитов кредитной организации, осуществляющей мероприятия по санации проблемной кредитной организации Центрального банка России от 25 июня 1998 г. № 38-П (в ред. указаний ЦБ РФ от 8 июля 1998 г. № 283-У, от 31 августа 1998 г. № 334-У). // СПС Консультант Плюс.
.Инструкция № 84-И // Вестник Банка России. 1999. № 42 - 43.
.Разъяснения Кассационного Департамента Правительствующего сената. / Законы о несостоятельности торговой и неторговой и о личном задержании неисправных должников. Составитель Бардзкий А.Э. - Оде