Социальная политика советского государства в годы восстановления народного хозяйства 1945-1955 гг
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
?пели курорты, исчислялись в 372 483 881 рубль [14]. Таким образом, с первых дней после изгнания оккупантов требовались колоссальные восстановительные работы, для того чтобы санатории стали функционировать в полном объеме.
Отступая под ударами частей Красной Армии, захватчики сожгли в Ростовской области 1090 жилых домов. Полностью уничтожены сёла Приморка, Некрасовское, Суженно и т.д. [15] Ущерб, причинённый гражданам, составил 3269537 рублей [16].
В этих условиях важное место в экономической политике советской власти занимал вопрос о соотношениях группы А, (производство средств производства) и группы Б (производство средств потребления). От формирования этих пропорций напрямую зависело экономическое состояние общества, его хозяйственные характеристики. В довоенный период группа А составляла основу советской экономики [17]. Это связано с тем, что в 20-30 годы молодое Советское государство должно было непросто завершить индустриализацию, но сделать это в максимально быстрые сроки, чтобы остаться субъектом мировой политики [18].
Возвращение к мирной жизни после Великой Отечественной войны предполагало необходимость не только восстановления экономики, но и выбора путей этого процесса: поддержать ли и взаимоувязать наметившиеся во время войны направления эволюции или же отвергнуть их и вернуться к модели 30-х годов. Эти важные вопросы стали предметом напряженной дискуссии при рассмотрении в 1945-1946 гг. проекта четвертого пятилетнего плана. Дискуссия завершилась победой сторонников возврата к довоенной модели экономического развития [19]. Этому факту способствовали изменения, произошедшие на международной арене, послевоенное охлаждение отношений между союзниками по антигитлеровской коалиции, стремление США занять роль мирового гегемона. Монопольное владение атомным оружием и возможность его применения не отвергались в будущей войне с СССР. В этих условиях приоритет производства средств производств был очевиден.
Государству предстояло найти материальные ресурсы, которые обеспечивали бы значительное повышение жизненного уровня населения, компенсировать социальный долг, накопленный за годы довоенных пятилеток и годы войны. Руководство партии декларировало ряд мер по изменению принципов хозяйствования. Так, 9 февраля 1946 года в выступлении И.В. Сталина было признано очень важным повышение материального уровня жизни народа и указан путь к достижению этой цели. Основной государственной задачей было широкое развертывание производства товаров народного потребления, развитие отраслей легкой и перерабатывающей промышленности, кооперации и торговли. Данная установка оформлялась несколькими постановлениями Правительства СССР за 1946-1948 гг.: О развертывании кооперативной торговли в городах и поселках продовольствием и промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и товаров широкого потребления кооперативными предприятиями (9 ноября 1946 г.), О мероприятиях по ускорению подъема государственной легкой промышленности, производящей предметы широкого потребления (23 декабря 1946 г.), О мероприятиях по расширению торговли потребительской кооперации в городах и рабочих поселках (21 июля 1948 г.), О мероприятиях по улучшению торговли (20 ноября 1948 г.) [20]. Смысл этих документов сводился к следующим положениям: правительство требовало значительно увеличить товарооборот, расширить объем торговли между городом и деревней, пересмотреть роль потребительской кооперации (которая не располагала тогда устойчивыми связями с потребителем, ограничивала свои функции распределением товаров, получаемых от государства), разрешалась торговля в городах и рабочих поселках продовольствием и товарами широкого потребления, ставилась задача повсеместного расширения сети магазинов и лавок [21], осуществлялась систематическая материальная помощь всем нуждающимся категориям граждан.
В реализации поставленных правительством задач, наряду с различными организациями и учреждениями, особая роль отводилась органам социального обеспечения, которые начали свою работу сразу после освобождения региона. Так, например, отдел Гособеспечения семей военнослужащих Суворовского района Ставропольского края был организован 8 марта 1943 г., а полностью укомплектован 5 апреля 1943 года со штатом 9 человек. О работе отдела за 1944 г. свидетельствуют отчеты и сведения по району. Собесом в ходе проверки было учтено 363 семьи военнослужащих, из них остронуждающихся 80 семей. За период с 8 марта 1943 г. отделом принято 37 дел 58 пособий и 40 пенсий, открыто лицевых счетов 727. Через отдел по заявлениям трудоустроено 3 члена семей военнослужащих. 1 человек повышен в квалификации, 2 подростка устроено учениками на разную работу, 32 человека обучалось в ФЗО, 1226 детей военнослужащих обучалось в школах, 50 детей нигде не училось. 1750 детей устроено в детсады и ясли. Всего же по району было 35 детских садов, из них 1 в райцентре. На патронировании находилось 276 детей.
Собесом было выявлено 29 детей, не имеющих родителей, производился учет остальных. Также было обследовано 330 семей военнослужащих. Выдано 25 единовременных пособий на сумму 5470 рублей, розданы правительственные пайки на 215 человек из эвакуированных семей военнослужащих, в них 400 граммов мыла и по 2 кг муки на человека.
Предоставлено 30 квартир, в которых отремонтировано 5 печей. 262 семьям выделены огороды общей площадью 868 га, полностью обеспеченные вспашкой и семенами. 175 семьям выдано 200 талонов на трикотаж. 112 семь