Социальная политика советского государства в годы восстановления народного хозяйства 1945-1955 гг
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
µба по стране выполнялся за счёт навязываемого государством перевыполнения первоначальных планов передовыми колхозами. На практике это привело к тому, что в стране за 1945-1948 гт. число хозяйств, выполнивших план сдачи зерна государству, снизилось с 50% до 44%.[22]. Ужесточение налогового гнета не способствовало росту колхозной экономики. По этому Совет предлагал кроме уже существующих планов определять урожайность по каждому колхозу, а также вести строгий контроль за её выполнением.
Следующей мерой, игравшей важную роль в стабилизации послевоенной финансовой системы страны имело Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) от 14 декабря 1947 г. О проведение денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары. В соответствии с постановлением вводились новые денежные знаки, открытая торговля продовольственными и промышленными товарами, единые государственные розничные цены (взамен существовавших коммерческих и пайковых). Реформа была вызвана необходимостью ликвидации последствий войны в области денежного обращения. Огромные военные расходы, кредитование восстановительных работ привели к переполнению каналов денежного обращения, резкому снижению покупательной способности рубля. Излишек денежной массы создавал повышенный спрос на и без того дефицитные предметы потребления. Без укрепления рубля нельзя было ликвидировать карточную систему. Также в обращение находилось много фальшивых денег, оставленных оккупантами с целью подорвать денежную систему СССР.
В ходе реформы обмен старых денег, находящихся на руках у населения, на новые проводился в пропорции 10:1 (разменная монета обмену не подлежала). Хранившиеся в сберегательных кассах вклады населения размером до 3 000 рублей обменивались в соотношении 1:1, от 3000 до 10 000 - 3:2, свыше 10 000 - 2:1. Денежные средства на расчётных и текущих счетах кооперативных организаций и колхозов переоценивались из расчёта: за 5 старых рублей - 4 новых [23].
Облигации всех ранее выпушенных займов обменивались на 2%-ный заём 1948 г. из расчёта 3:1. Примечательно, что к моменту проведения денежной реформы 1947 г., по данным Госбанка СССР, на руках у населения находилась 85% денежных средств, на вкладах в сберегательных кассах -15%. [24] Обмен денег на всей территории СССР должен был быть произведен в течение недели, то есть, начиная с 16 декабря по 22 декабря включительно [25]. В связи с этим среди граждан, обменивающих старые деньги на новые, возникло беспокойство: Успеем ли обменять? [26]. Поэтому в выплатных пунктах Краснодарского края очереди стали собираться с 23 часов 15 декабря и к моменту выплат некоторые из них включали от 200 до 500 человек [27].
Выплатные пункты располагались на крупных предприятиях, в учреждениях и организациях (на Центральном телеграфе, заводе измерительных приборов имени Седина, в помещениях медицинского и педагогического вуза и др.) Всего по Краснодарскому краю их насчитывалось 56. Выплатные пункты начинали, работу, как правило, в 9 часов утра и продолжали в течение всего рабочего дня, но в некоторых пунктах (на производствах) к 12 часам дня запас денег был исчерпан, т.к. банк не учел объема денежных средств. Выплаты зарплаты 16 декабря в Краснодаре, Новороссийске, Армавире, Майкопе, Сочи и др. проводились по установленному госбанком плану. В Краснодаре . городское отделение госбанка должно было выплатить за первую половину декабря 15 млн. рублей, но выплатило 10,5 мил рублей ввиду задержки доставок денег [28]. В сельской местности процесс реализации денежной реформы был затруднен нехваткой сберегательных касс, наличием новых денежных знаков, и поэтому темпы реализации реформы на селе были значительно ниже, чем в городе.
Менее подготовленными оказались отмена карточной системы и переход от двойной системы цен (коммерческих и пайковых) к новым единым ценам. Стоит отметить, что единые цены на хлеб и крупу устанавливались на более низком уровне, чем пайковые, причем пайковые цены на хлеб снижались в среднем на 12%, а на крупу - на 10% по сравнению с коммерческими ценами. На другие продукты цены остались на уровне пайковых, промышленные товары продавались по ценам выше пайковых, но бывших в три с лишним раза ниже существовавших прежде коммерческих цен [29].
Торговая сеть Краснодара приступила к открытой продаже по единым государственным ценам 16 декабря. В 189 магазинах города (из них 112 хлебных и продовольственных) был создан двадцатидневный запас товаров с учётом повышенного спроса населения в первые дни без карточной торговли. Возникли очереди за хлебом, крупами, сахаром, кондитерскими изделиями, из промтоваров - наибольшим спросом пользовались хлопчатка, галоши, обувь. Несмотря на запасы продовольствия, в некоторых городах края, например, в Майкопе, отсутствовали хлебобулочные изделия, масло животное; в Кропоткине - сахар [30]. Сложное продовольственное положение было не только в городах Кубани. Так, до 16 декабря 1947 г. в сельской местности хлебом снабжался ограниченный контингент. С отменой карточек уже всё население сельской местности: рабочие предприятия, интеллигенция, служащие учреждений, инвалиды Отечественной войны, вольнонаёмный состав воинских частей, семьи военнослужащих, - могло рассчитывать на удовлетворение своего спроса. Однако ввиду того, что фонды не позволяли этого, районные организации в целях преимущественной продажи хлеба учителям, врачам, специалистам сельского хозяйства и другим группам населения, находившимся на снабжении до 16 декабря, вынуждены были вместо прежних закрытых ?/p>