Социальная политика советского государства в годы восстановления народного хозяйства 1945-1955 гг
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
»ожных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации определило численность скота и сроки его возвращения колхозам, меры по восстановлению и строительству животноводческих помещений. Этим же постановлением предусматривалось увеличение плана контрактации и покупки молодняка у колхозников для пополнения колхозного стада. Однако выполнить это постановление в годы войны оказалось очень трудно, т.к. не хватало транспорта, строительного материала и людских ресурсов.
Наркомат совхозов СССР 24 июля 1943 г. издал приказ О возвращении скота, имущества и отзыве специалистов совхозов Ростовского совхозтреста, находившихся в совхозах Западно-Казахстанского мясосовхозтреста. Этому тресту было дано указание направить в Ростовскую область 8 000 голов крупного скота, 15 000 тонкорунных овец, 300 голов рабочего скота молодняком, а так же сохранившееся после эвакуации имущество ростовских совхозов. Для работы в совхозах
Ростовского треста были отозваны 6 300 техников и 7 ветеринаров [17]. Эвакуированные хозяйства не понесли такого разорения как хозяйства, находившиеся на оккупированной территории. Выполнение данного приказа способствовало возрождению животноводства этого региона и скорейшему восстановлению народного хозяйства.
Существенную помощь восстанавливающимся колхозам и совхозам оказали труженики тыловых областей. Почти каждая республика, область, край имели свои подшефные районы на освобожденной территории. Жителям Кубани оказывали помощь трудящиеся Закавказья и Урала, которые продолжали сбор оборудования и материала для восстановления предприятий Краснодарского края. Краснодарская газета Большевик от 14 марта 1944 г. сообщала следующее: В ближайшие дни из Свердловска выходит в Краснодар второй эшелон с оборудованием, собранным трудящимися Свердловска особенно успешно развёртывается сбор подарков подшефному краю в районах Свердловской области, где уже собрано 120 вагонов различных материалов и оборудования, необходимых Кубани для усиления восстановительных работ [18]. Ставропольская правда писала: Вчера на ст. Ставрополь из Баку прибыл первый эшелон, состоящий из 17 вагонов. Трудящиеся Азербайджана прислали в подарок рабочим и колхозникам нашего края 2 вагона цемента, 6 вагонов ваты, 1 вагон мануфактуры, 8 вагонов с предметами домашнего обихода, специальными принадлежностями, школьными пособиями. Матрацы, одеяла, подушки, посуда, мебель, учебники, наглядные пособия - таков дар шефов. На днях из Баку прибывает ещё несколько вагонов вещей, собранных шефами [19].
Партийное и советское руководство в послевоенные годы приняли ряд неотложных мер по восстановлению и дальнейшему развитию сельского хозяйства, по организационно-хозяйственному укреплению колхозов, совхозов и МТС. Среди этих мер особое место занимает постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) от 19 сентября 1946 г. О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах. В этом документе отмечались негативные процессы, получившие широкое распространение в послевоенный период.
В связи с выявленными недостатками постановление обязывало руководителей всех уровней положить конец этим противоколхозным и противозаконным извращениям и нарушениям, ликвидировать нарушение устава сельскохозяйственной артели, покончить с практикой расхищения в колхозах трудодней и неправильного распределения колхозных доходов, восстановить в полной мере действие постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП (б) от 07. 05. 1939 г. О мерах охраны колхозных земель от разбазаривания, а виновных привлекать к судебной ответственности как уголовных преступников [20]. Колхозам возвращались незаконно отобранные у них организациями и учреждениями земли, жилые постройки, скот, снимались с оплаты трудоднями лица, не имеющие прямого отношения к сельскохозяйственным артелям. В результате проведенной работы в Краснодарском крае был уменьшен расход почти на 600 трудодней в месяц. Колхозам возвращено было 114 779 гектаров земли и 31 070 рублей дебиторской задолженности [21].
Для контроля за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели, предотвращения его нарушений, ограждения колхозов от разбазаривания общественной собственности был создан Совет по делам колхозов во главе с членом Политбюро ЦК ВКП (б) А. Андреевым. В республиках, краях и областях совет имел своих представителей в качестве контролеров от центра, независимых от местных властей. Его деятельность способствовала организации и совершенствованию оплаты труда, разработки перспективных планов, подготовки руководящих кадров, конкретизации Устава сельхозартелей. Одной из важнейших задач Совета по делам колхозов было определение реальных возможностей получения урожая колхозными хозяйствами. В 1949 г. председатель Совета отмечал несовершенство действующего порядка: определение урожайности, которое на практике приводило к серьёзным расхождениям между данными государственной инспекции о планируемой урожайности и фактически оприходованным колхозным урожаем. Происходило это из-за того, что государство, заинтересованное в максимальных поставках, мало сообразовывало свои планы с экономическими возможностями колхозов и всячески завышало планируемую урожайность. Такая политика, в первую очередь, ложилась тяжёлым бременем на зерновые районы страны и крепкие хозяйства, а экономически слабым колхозам грозило разорение. План сдачи хл?/p>