Совершенствование социальной политики муниципального образования в современных условиях (на примере г. Раменское Московской области)
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра экономических теорий
Дипломная работа
Совершенствование социальной политики
муниципального образования в современных условиях
(на примере г. Раменское Московской области)
Москва 2010
Содержание
социальная политика занятость образование
Введение
.Теоретические аспекты формирования социальной политики города
.1 Сущность социальной политики, ее цели
.2 Направления социальной политики
.3 Методы реализации социальной политики
.4 Особенности формирования социальной политики города
.5 Финансовые мероприятия социальной политики города
.6 Основные направления социальной политики города в зарубежных странах
Выводы
.Практическая реализация и совершенствование социальной политики города Раменское Московской области
.1 Характеристика города Раменское
.2 Мероприятия социальной политики в области обеспечения занятости, социальной поддержки населения
.3 Мероприятия социальной политики в области здравоохранения
.4 Мероприятия социальной политики в области образования и обеспечения жильем
.5 Другие направления социальной политики
Выводы
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Экономические реформы в России предоставили возможность многим гражданам самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни. Открыты возможности для предпринимательства, позволяющие гражданам получать дополнительные доходы. Вместе с тем социальное развитие в переходный период сопровождается обострением традиционных и появлением новых проблем. Игнорирование роли социальных факторов в экономическом развитии привело к значительному падению реальных доходов населения, резкому имущественному расслоению общества.
Переходный период к рыночным отношениям знаменует собой новый этап в социально-экономическом развитии России. В то же время, будучи прогрессивным, по сути, он вызвал к жизни процессы, которые даже в западном мире стали управляемыми лишь спустя десятилетия.
Осуществляющиеся преобразования, нарушившие существовавший более полувека экономический уклад, затронули коренные интересы всего населения и потребовали неотложного формирования принципиально новой социальной политики. Сложность заключается в том, что социальная политика не может ориентироваться на краткосрочные задачи, она должна определять стратегические направления, которые, естественно, могут подвергаться тактическим корректировкам, но в целом она должна быть цельной, разумной, рациональной и эффективной и формироваться с учетом исторических условий и национальных особенностей, политики и экономической ситуации, культурных традиций. Социальная политика носит, кроме того, консервативный и инновационный характер. Консервативность заключается в том, что она как бы сохраняет то, что уже достигнуто в социальной сфере и передает это тем, кто нуждается в социальном вмешательстве. Инновационность - это то, что политика должна адаптировать социальные структуры к происходящим изменениям.
В условиях России это означает, что должен максимально использоваться имеющийся опыт и существующая инфраструктура, что и послужит базой для формирования новой концепции социального обеспечения.
При формировании социальной стратегии и политики особое значение приобретает политический аспект социальной защиты. Любые мероприятия по социальной поддержке и меры социальной помощи должны планироваться так, чтобы оказывать поддержку политической линии, способствовать правительственному курсу на осуществление реформ, а не ослаблять или дискредитировать его.
Социальная политика является мощным рычагом, с помощью которого государство может оказывать существенное влияние на социальные процессы, изменяя в необходимых случаях их направленность, интенсивность, качественные и количественные характеристики.
В современной России пока еще нет единой социально-правовой политики, ибо решения принимаются подчас скоропалительно, непоследовательно, спонтанно; отсутствует мониторинг всего позитивного и негативного в развитии регионального законодательства; власть работает не с причинами, а со следствиями, не успевает за ситуацией. Самая же главная беда заключается в том, что современная социальная политика осуществляется во многом в отрыве от реально существующих общественных отношений, без учета закономерностей правовой жизни российского общества. Со всей очевидностью это было продемонстрировано неудачной практикой реализации Федерального закона О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года. На подобный факт было обращено внимание в Постановлении от 13 апреля 2005 года Государственной Думы ФС РФ О предварительных итогах реализации в первом квартале 2005 года ФЗ от 22.08