Совершенствование деятельности информационно-аналитического отдела представительного органа местного самоуправления (на примере собрания депутатов Озерского городского округа)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
чения для принятия управленческих решений, дается понятие анализа, деятельности и аналитической деятельности? показаны взаимосвязи информационно-аналитического отдела аппарата Собрания депутатов Озерского городского округа с депутатами и иными структурами, как по горизонтали, так и по вертикали, определено его место в структуре аппарата. Приведена модель информационно-аналитического сопровождения, в рамках которой настоящее направление деятельности могло бы быть реализовано наиболее эффективно. Здесь же нашла отражение основная цель существования информационно-аналитической службы. Показаны основные задачи, функции, необходимые для их решения, и направления, по которым осуществляются функции. В этой главе дается описание работы отдела с внешней и внутренней информацией, даются примеры благотворного влияния результатов аналитических исследований на позитивное изменение ситуации в муниципальном образовании. Здесь же перечислены методы, используемые в работе отдела.
В процессе анализа работы отдела выявлены следующие проблемы.
недостаточная специальная подготовка сотрудников информационно-аналитического отдела, которая проявляется в отсутствии специального образования;
слабая материально-техническая база отдела, не позволяющая полноценно осуществлять возложенные на него функции, что проявляется в маломощных компьютерах, на которых невозможно использовать современное программное обеспечение;
доминирование партийных интересов депутатов над интересами населения муниципального образования;
закрытость депутатского корпуса, депутаты крайне неохотно дают информацию в информационно-аналитический отдел без согласования с председателями фракций;
отсутствие регламентации взаимодействия между отделами внутри аппарата Собрания депутатов;
шестая проблема носит субъективный характер и заключается в невосприятии главой городского округа, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов, результатов анализа, если в них явно видны недоработки представительного органа.
Мною сформулированы предложения по решению данных проблем.
Первую проблему необходимо решать путем специальной подготовки сотрудников информационно-аналитического отдела, которую можно получить на профильных курсах или семинарах.
Вторая проблема решается через обновление материально-технической базы отдела, доведение компьютерной техники до необходимых стандартов и приобретение специального программного обеспечения.
Третью проблему можно решить, обратившись от имени Собрания депутатов в законодательный орган субъекта федерации. Обращение должно содержать просьбу о выходе законодательного органа в Государственную Думу РФ с законодательной инициативой о деполитизации местного самоуправления. В период политической реформы, заявленной президентом, такой шаг видится своевременным.
Четвертую проблему глава округа может решить с помощью личного авторитета, обратившись к депутатам Собрания и призвав их продуктивно взаимодействовать с информационно-аналитическим отделом.
Пятую проблему можно решить, формализовав процессы взаимодействия внутри аппарата Собрания депутатов распоряжением главы округа о предоставлении информации для работы по требованию сотрудников аппарата.
Шестая проблема носит очень субъективный характер и ее решение видится через убеждение главы городского округа в необходимости адекватного восприятия аналитических записок и использовании их данных для совершенствования деятельности представительного органа.
Список использованных источников и литературы
1.Европейская хартия местного самоуправления, Страсбург, 15 октября 1985 года.
2.Конституция Российской Федерации.
.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
.Устав Озерского городского округа Челябинской области от 29 июня 2005 года.
5.">Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, 5 ноября 2008 года /
.Алиуллов Р.Р. Механизм социального управления (методологический аспект)/Социально-гуманитарные знания. 2003.№6
.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Изд. Омега-Л. 2004г.
8.Абрамович Д.Л. Информационное обеспечение муниципального управления. - Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007.
.Белов В.С. Информационно-аналитические системы. Основы проектирования и применения: учебное пособие, руководство, практикум / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М., 2004.
.Благовещенская М.М., Злобин Л.А. Информационные технологии систем управления технологическими процессами. - М.: Высшая школа, 2005.
.Васильев А.А. Система муниципального управления. - М.: КноРус, 2010.
.Жидких В.А. Государственная молодёжная политика в Российской Федерации: основные направления / Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ, 2009. - №9.
13.Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
.Золотухин А.В. Формы проявления социальной активности населения на местном уровне. / А.В.Золотухин . - Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2004.
.Зиновьева А.Л. Совершенствование аналитической деятельности таможенного органа в СЭЗ. Дис… канд. экон. наук/ РТА. - М., 2005.
.Ильясов Д.Ф. Образовательные программы. Учебное пособие / Д.Ф. Ильясов,