Совершенствование деятельности информационно-аналитического отдела представительного органа местного самоуправления (на примере собрания депутатов Озерского городского округа)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?га и сформулировать предложения по ее совершенствованию.
Задачи работы:
определиться с понятием информационно-аналитической деятельности и ее ролью в современных условиях;
изучить задачи и функции информационно-аналитической деятельности в системе представительных органов местного самоуправления;
рассмотреть структура и функции представительного органа в Озерском городском округе;
определить роль и задачи информационно-аналитического отдела;
проанализировать организацию аналитической деятельности Собрания депутатов
выявить проблемы аналитического обеспечения и сформулировать предложения по их решению.
Теоретической основой работы послужили труды следующих авторов: Е.В. Михеева, В.Б Зотова, Е.В. Филимоновой, Э.А. Галумова, И.С. Мелюхина, И.Н. Кузнецова и других.
Эмпирической базой работы явились следующие документы: Устав Озерского городского округа, решения Собрания депутатов №92 от 28.09.2005 О Положении об аппарате Собрания депутатов Озерского городского округа, №93 от 28.09.2005 О структуре аппарата Собрания депутатов Озерского городского округа, распоряжение №45 от 29.12.2006 О Положении об информационно-аналитическом отделе аппарата Собрания депутатов, Постановление главы Озерского городского округа №98 от 06.06.2010 Об обеспечении доступа к информации о деятельности главы Озерского городского округа и Собрания депутатов.
Работа состоит из трех глав. В первой главе рассматриваются теоретико-правовые основы информационно-аналитической деятельности представительных органов местного самоуправления, дается определение информационно-аналитической деятельности как таковой, а также определяется ее роль в современных условиях. Во второй главе рассматривается система информационно-аналитической деятельности Собрания депутатов Озерского городского округа. Дается описание структуры и функций представительного органа в Озерском городском округе. Здесь же рассмотрена роль и задачи информационно-аналитического отдела. В третьей главе раскрывается опыт информационно-аналитического обеспечения Собрания депутатов Озерского городского округа. Проанализирована организация аналитической деятельности Собрания депутатов, сделана попытка выявить проблемы аналитического обеспечения и предложения по их решению и сформулировать предложения по их решению. Также присутствует заключение и список использованной литературы.
Глава 1. Теоретико-правовые основы информационно-аналитической деятельности представительных органов местного самоуправления
.1 Понятие информационно-аналитической деятельности и ее роль в современных условиях
Существует множество определений информационно-аналитической деятельности. Как представляется, в нашем случае наиболее приемлемо следующее: это сбор, хранение, систематизация и анализ информации в целях принятия оптимальных решений, а также выработка прогнозов на основе проведенного анализа.
Современный мир - это мир информации. Информация всех видов имеет самостоятельную ценность, служит в качестве основы для нормативных документов на любом уровне власти. В современном мире очень сложно переоценить роль информации.
Современный этап развития государства характеризуется как период продуманных, просчитанных выводов и решений. Время быстрых, в значительной мере интуитивных, импровизационных, а зачастую и силовых решений уходит.
Для выработки и принятия соответствующих складывающейся обстановке решений необходима информация, которая должна удовлетворять требованиям полноты, достоверности, своевременности (актуальности), полезности.
Основополагающую роль в подготовке принятия решений играет его обоснование по имеющейся у лица, принимающего решения (ЛПР), информации. Её, как правило, получают из различных внутренних и внешних источников. В интересах выработки адекватного решения используются внутренние информационные ресурсы, которые складываются из отражения деятельности объекта в документах, других видах и способах сбора, обработки, хранения информации, а также внешние по отношению к объекту информационные ресурсы, например, средства массовой информации, специальная литература, всемирная информационная сеть Internet и т.д.
Одной из первостепенных задач при подготовке и принятии решений служит анализ имеющейся в распоряжении ЛПР информации, который является фундаментом обоснования решения. Объемы информации, необходимой и используемой при принятии решений, достигают десятков и сотен мегабайт, а в крупных корпоративных и общегосударственных системах и терабайт (10 байт). Информация характеризуется многоплановостью, сложностью отображаемых объектов и систем, а также связей между объектами, явлениями и процессами, скрытостью закономерностей.
Эти обстоятельства вынуждают использовать имеющиеся в настоящее время весьма развитые программно-технические средства. Широкое и эффективное применение этих средств стало одним из факторов выживаемости и успеха предприятия в условиях острой конкурентной борьбы. Получили широкое распространение автоматизированные информационные системы, которые в последние годы чаще называют информационные системы, подразумевая, что без автоматизации их просто невозможно представить.
Проблема анализа исходной информации для принятия решений оказалась настолько серьезной, что появилось отдельное направление или вид информационных сис