События на Кавказе в контексте "Большой игры"
Статья - Политология
Другие статьи по предмету Политология
йской нефти являются: в азербайджанском секторе Каспия - созданный в 1994 г. Международный операционный консорциум (МОК); в казахстанском секторе - американская нефтекорпорация “Шеврон”, работающая там с 1993 года. МОК, “Шеврон”, правительства Азербайджана и Казахстана в 1993 - 1994 гг. гарантировали перекачку нефти через российские трубопроводы к Новороссийску. По логике, России нужно было восстановить контроль над Чечней.
Затянувшаяся война на Кавказе, игра закавказских государств и Турции на дистанцирование от России привели к договоренностям Азербайджана, Грузии и Турции с “Шевроном” и МОКом о транзите каспийской нефти к портам Грузии и Турции.
9 октября 1995 г. МОК заявил, что азербайджанская нефть пойдет, помимо Новороссийска, и через Грузию и Турцию, причем последний маршрут - более предпочтителен стратегически.
В 1993 - 1994 гг. Россия обсуждала с заинтересованными компаниями вопрос о содействии в сооружении ветки, обходящей Чечню (Кизляр - Буденновск - Тихорецк - Махачкала - Бабаюрт - Кизляр).
Рейды дудаевцев в Буденновск и Кизляр демонстрировали их способность дестабилизировать ситуацию в стратегических точках нефтяных маршрутов.
В июне 1995 г. Москва, Баку и МОК подписали соглашение о нефтетранзите через Северный Кавказ.
Через сутки после подписания указанного соглашения боевики провели теракт в Буденновске.
В ноябре 1995 г. в Мадриде страны НАТО и Восточной Европы подписали совместную декларацию, в соответствии с которой страны-нефтеимпортеры могут использовать любые коллективные меры, в том числе военные, для обеспечения стабильности поставок нефти из государств и регионов - экспортеров.
Политолог Массачусетского университета Дэниэл Файн заявил, что “США следовало бы предоставить прикаспийским странам такие же гарантии, что и странам Персидского залива. Возможная нестабильность может стать основанием для операции “Шторм над Каспием”.
Удар дудаевцев в январе 1996 г. по Гудермесу и Кизляру по времени совпадает с заявление министерства топлива и энергетики РФ о предстоящем подписании “окончательного” соглашения с МОК.
Контролируемые боевиками равнинные участки границы с Дагестаном были важны для них и потому, что сюда вели маршруты снабжения их оружием из Турции и других стран через Азербайджан. (Давший информацию в “Общую газету” о таких маршрутах бывший сотрудник МВД Азербайджана и находящийся в оппозиции к Алиеву, был убит в Москве вскоре после публикации предоставленных им газете сведений).
С лета 1994 г. Турция ввела ограничения в проливах Босфор и Дарданеллы на танкерное судоходство. Убытки России от этих мер на начало 1996 г. составили около 700 млн. долларов.
В середине ноября 1995 г. Турция потребовала от НАТО применить “коллективные санкции” против России за резкое увеличение российского военного контингента на Северном Кавказе под предлогом соблюдения “фланговых” ограничений на численность войск и обычных вооружений, установленных Договором об ограничении вооруженных сил в Европе.
Примечательно, что в Кизляре дудаевцы в качестве одного из условий освобождения заложников выдвигали аналогичные требования: вывод федеральных войск не только из Чечни, но и со всего Северного Кавказа.
18 февраля 1996 года Правительство России приняло постановление о вступлении в силу российско-азербайджанского договора о транзите азербайджанской нефти через Новороссийск, в соответствии с которым прокачка нефти начнется в конце года.
На следующий день после подписания договора между Азербайджаном и Россией, на пресс-конференции в Баку член дудаевского парламента Ахмед Мальцаров заявил: “Без согласия Чечни нефтепровод действовать не будет”.
В 1997 году уже после окончания боевых действий и вывода федеральных войск из Чечни Москва и Грозный подписали соответствующие документы о порядке транспортировки ранней каспийской нефти из Баку в Новороссийск по территории Чечни. Но именно потому, что маршрут Баку - Новороссийск проходит через нестабильную зону Чеченской республики, вопрос о транспортировке большой каспийской нефти остается открытым. Азербайджан и АМОК все чаще выступают за строительство нефтепровода из Баку через Грузию и Турцию.
Война в Чечне явилась кульминационным моментом общекавказского конфликта. Прекращение военных действий и вывод федеральных войск из этой республики никто не склонен считать его окончанием. Под вопросом целостность российского государства. Россия ищет меры экономического и политического характера, чтобы достичь компромисса с сепаратистски настроенными чеченскими лидерами. Но победившим в войне трудно отказаться от мысли о полной независимости. Найдутся ли у Москвы аргументы, силы и средства, чтобы противостоять сепаратистским устремлениям чеченцев? Вопрос не риторический. В случае стратегического проигрыша России возможны геополитические изменения не только в Кавказском регионе, но и в мире в целом.
Между тем, события последних лет свидетельствуют о том, что на международной арене действуют силы, пытающиеся осуществить сценарии если не полного распада, то ослабления России путем ее конфедерализации. И в этом отношении Северный Кавказ, особенно после кровавой чеченской войны, служит весьма уязвимым звеном.
ДУГА НЕСТАБИЛЬНОСТИ
Возвращаясь к "дуге нестабильности" на постсоветском пространстве, опоясывающей Россию с юга, следует обратить внимание на Таджикистан, который исслед