Россия и Америка. 1765-1815
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
?олицын, еще в начале 1781 года предлагали оказать на Англию прямое военное давление. Если соображения Голицына могли бы быть осуществлены, то посредничество обязательно бы было предложено императрице. В этом случае мир был бы заключен на справедливых и разумных условиях и, следовательно, выгодных и приятных для остальных государств Европы.
1. При этом можно было бы обеспечить свободу мореплавания и торговли для всех европейских наций. 2. Можно было бы заставить Англию принять новый морской кодекс для нейтральных государств, как это столь мудро придумала государыня императрица. 3. Можно было бы признать независимость американцев, поскольку в этом пункте Англия уперлась, хотя никоим образом не может надеяться когда-либо их подчинить, даже если предоставить их собственным силам. К тому же следует на будущее время убрать этот камень преткновения. 4.Можно было бы последующими условиями этого мира восстановить равновесие между Англией и Францией.
Рекомендации Голицына были слишком радикальны, чтобы их могли одобрить в Санкт-Петербурге в полном объеме. Правда, в секретном докладе Панина, Остермана и братьев Бакуниных Екатерине II в апреле 1781 года для преклонения лондонского двора к вящей умеренности рекомендовалось выведение за Зунд на определенный срок эскадр российской, датской и шведской и крейсирование их там в такой между собой близости, чтоб они представляли сильное и готовое морское ополчение. Одновременно, однако, члены иностранной коллегии подчеркивали, что непременным правилом является сохранение во всей строгости нейтралитета в отношении всех воюющих держав, ибо под сенью оного будет из года в год заводиться и возрастать собственная россиян навигация [2, С.78] .
Переписка о мирном посредничестве велась одновременно с переговорами о заключении союзного договора с Австрией. В дальнейшем, по мере того как возрастало внимание царского правительства к восточным делам, союзу с Австрией и присоединению Крыма, уменьшалась его заинтересованность в мирном посредничестве в европейских и американских делах. К тому же реально все нити посредничества были сосредоточены в Вене, а затем в Париже, где русское влияние оказалось довольно ограниченным.
Вместе с тем факт выдвижения Н. И. Паниным конкретного плана мирного посредничества и последующие неоднократные выступления русского правительства в пользу заключения мира не могли не способствовать открытию прямых переговоров и окончательному мирному урегулированию [2, С.79].
3. Миссия Ф.Дейны и её историческое значение
В начальный период становления взаимосвязей отношение России к Соединённым Штатам и их войне за независимость в глазах других стран воспринималось как отрицательное. Однако после отказа Екатерина II послать русские войска в Америку и после принятия декларации о вооружённом нейтралитете всё встало на свои места, и это первоначальное мнение изменилось. Кроме того, действия русской императрицы привели к необоснованному появлению слишком оптимистических надежд в США.
16 сентября 1780 года американский уполномоченный в Гааге Дж. Адамс направил президенту Континентального конгресса С. Хантингтону письмо, в котором отмечал, что лига вооруженного нейтралитета привлекла к себе всеобщее внимание и, судя по поступившим сообщениям, вскоре последует признание ею независимости Соединенных Штатов. В связи с этим Адамс предложил направить дипломатических представителей в страны, состоящие в лиге, то есть в Нидерланды, Россию, Швецию, Данию и Пруссию.
Континентальный конгресс утвердил предложение Адамса в декабре 1780 года. На пост дипломата в Санкт-Петербург кандидатами были Ф.Дейна, А. Ли и полковник А. Гамильтон.
Ф.Дейна был делегатом в конгресс штата Массачусетс и член совета указанного штата, именно его 19 декабря избрали на пост посланника. Ему были даны следующие инструкции: Великая цель вашей миссии заключается в том, чтобы заручиться расположением и поддержкой ее императорского величества в отношении суверенитета и независимости Соединенных Штатов и заложить основу для взаимопонимания и дружественной связи между подданными ее императорского величества и гражданами этих Соединенных Штатов в целях взаимной выгоды обеих стран. При благоприятных условиях Дейна должен бы был подписать с Россией договор о вхождение Соединённых Штатов в лигу нейтральных государств. Остаётся вопрос, как может воюющая сторона войти в ряд нейтральных держав.
Американская сторона была в абсолютном спокойствии относительно отношения к ней Российской Империи. Однако, когда Дейна весной 1781 года ознакомил графа Верженна с данными ему инструкциями, граф, будучи опытным министром, высказал своё сомнение по поводу осуществления поставленных целей и целесообразности поездки в Петербург. Он аргументировал это тем, что Россия ещё не признала Соединённые Штаты независимыми. Повременить с посещением российской столицы и предварительно посоветоваться с русским посланником в Гааге Д. А. Голицыным рекомендовал и осторожный Б.Франклин