Роль представительных органов МСУ в системе управления Кыргызской Республики
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?епутатов;
от 6001 до 20000 - 21 депутат;
от 20001 и выше - 31 депутат.
Статья 24. Депутатский мандат
. Депутатский мандат подтверждается нагрудным знаком и удостоверением, подписанным председателем территориальной избирательной комиссии.
. Действие депутатского мандата может быть прекращено в следующих случаях:
) выезд на постоянное жительство в другую местность, проживание в которой не позволяет постоянно и эффективно осуществлять депутатские функции;
) добровольное сложение депутатских полномочий;
) возникновение ситуации невозможности совмещения должностей, предусмотренной настоящим Законом;
Если посмотреть структуру районного кенеша, то она выглядит следующим образом.
Кодекс устанавливает, что депутатом местного кенеша может быть избран гражданин Кыргызской Республики, достигший 20 лет и проживший на соответствующей территории не менее двух лет перед выдвижением.
Депутаты местных кенешей избираются населением соответствующего избирательного округа прямым голосованием.
Статус депутатов местных кенешей регулируется Законом о статусе депутатов местных кенешей от 13 января 2000 г. Закон определяет порядок возникновения и срок полномочий депутатов местных кенешей, устанавливает случаи досрочного прекращения депутатских полномочий, ограничения деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок взаимоотношений депутата с местным кенешем.
Закон устанавливает следующие права депутата местного кенеша:
избирать и быть избранным в органы соответствующего местного кенеша;
предлагать вопросы для рассмотрения местным кенешем и его органами (постоянные и временные депутатские комиссии и др.)
вносить для рассмотрения проекты решений, других принимаемых местным кенешем или его органами документов;
высказывать мнение по персональному составу образуемых местным кенешем органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых местным кенешем;
ставить вопрос о недоверии органам, образованным местным кенешем, лицам, входящим в их состав, а также лицам, избранным, назначенным или утвержденным местным кенешем;
принимать участие в дебатах, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, содокладчикам, председательствующему на заседании;
вносить предложение о заслушивании на пленарном заседании местного кенеша отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетных либо подконтрольных местному кенешу, а также по вопросам, входящим в компетенцию соответствующего местного кенеша, других органов и должностных лиц, действующих на территории;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;
оглашать на заседаниях местного кенеша и его органов в установленном местным кенешем порядке тексты обращений, заявлений, резолюций, петиций граждан, если они имеют общественное значение.
ГЛАВА 2 . РОЛЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МСУ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ КР
.1 Оценка работы Нариманского аильного кенеша в системе управления КР
Нариманский аильный Кенеш является крупным местным органом не только в районе и области но и в республике. Таким образом, Нариманский аильный Кенеш должен являться образцом всех Кенешей. Учитывая данное обстоятельство депутаты аильного Кенеша внимательно относятся к выбору и утверждению стратегии социально-экономического развития территории. А также издают основные нормативные правовые акты местных сообществ, принимают решения по важнейшим вопросам организации жизнеобеспечения местных сообществ.
В этом году на сессии Нариманского аильного Кенеша были утверждены планы развития Айыл окмоту. И ежегодно составляются рабочие планы аильного кенеша.
В Нариманском аильном Кенеше имеются 3 постоянных комиссий:
1.комиссия по бюджету, финансам и аграрным вопросам -6 депутатов;
2.комиссия по законности и правовым вопросам - 6 депутатов;
.комиссия по социально-культурным вопросам - 6 депутатов;
Постоянными комиссиями Нариманского аильного Кенеша принимаются рабочие планы в начале года. По утвержденным рабочим планам они работают и осуществляют контроль за соблюдением действующего законодательства и исполнением решений Кенеша исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями на территории местного сообщества независимо от подчиненности и форм собственности по вопросам ведения комиссии.
Для анализа предоставляю рабочие планы постоянных комиссии (см. приложение № 4, 5, 6.). Рабочие планы постоянной комиссии составляются ежегодно, некоторые пункты из плана повторяются.
Начиная с 2000 года после второго созыва депутаты Нариманского аильного Кенеша провели 23 сессии (очередные и внеочередные).
В Нариманском аильном Кенеше ежегодно, в начале года разрабатываются рабочие планы.
Если посмотреть структуру Нариманского аильного Кенеша, то она выглядит следующим образом (рис.2.1).
Рис.2.1 Организационная структура Нариманского аильного кенеша кенеша
Как видно из рисунка 2.1, в Нариманском аильном Кенеше действуют только три постоянных комиссии, что не совпадает с положение указанным в пункте 1.2., где указано, ?/p>