Роль нейтралитета государств в формировании системы европейской безопасности
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
м учете российских интересов в Европе.
Объектом исследования является современное состояние такого традиционного элемента международных отношений, как институт нейтралитета, рассматриваемый с точки зрения политической составляющей, а также специфика действий ряда стран Европы, принимающих и развивающих его правила при формировании современной системы европейской безопасности.
В качестве предмета исследования избраны ключевые вопросы, раскрывающие внешнеполитические позиции отдельных европейских нейтральных стран, выявляющие их вклад в процесс построения системы европейской безопасности.
Цель исследования состоит в том, чтобы обозначить реальный вклад и проанализировать потенциальные возможности политики нейтральных государств Европы в деле формирования системы европейской безопасности.
Достижение данной цели связано с решением ряда исследовательских задач, основными из которых являются:
-квалифицировать сложившиеся в современной политологии основные оценки сущности политики нейтралитета, призванной удерживать проводящие ее государства от участия в войне и военных блоках;
-охарактеризовать общее и особенное в подходах нейтральных государств Европы к проблемам общеевропейской безопасности;
раскрыть характер взаимосвязи процессов европейской интеграции и выработки единой политики в сфере безопасности с участием нейтральных стран;
определить возможные пути сотрудничества России с нейтральными странами в обеспечении безопасности в Европе.
ГЛАВА I. ПРИНЦИП НЕЙТРАЛИТЕТА В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
.1 Развитие института нейтралитета в современных условиях
Политика нейтралитета и в отечественной, и в зарубежной истории дипломатии определяется как проводимый государством внешнеполитический курс, предусматривающий неучастие данного государства в военных блоках и группировках, отказ от предоставления его территории под иностранные военные базы, но свободно определяющее свою позицию во время войны других государств.
Пока государство соблюдает взятые на себя обязательства, оно вправе рассчитывать на то, что другие государства, в соответствии с нормами международного права, будут уважать его нейтралитет. Такую политику российские исследователи называют также позитивным нейтралитетом.
Характерными чертами позитивного нейтралитета являются:
-активная борьба за мир в соответствии с целями и принципами Устава ООН;
-активное выступление за всеобщее и полное разоружение;
борьба против расовой дискриминации;
активное содействие мирному разрешению международных конфликтов и разногласий.
В период холодной войны нейтралитет был удобным инструментом для малых государств сохранить свою независимость, снизить риск быть втянутым либо в вооруженный конфликт двух систем, либо в разрушительные локальные войны, решить внутренние экономические проблемы. В свою очередь, нейтральные страны были объектами стабильности, играли позитивную роль в деле поддержания мира, разоружения и снижения уровня милитаризации.
В настоящих условиях нейтралитет по-прежнему служит защите национальных интересов нейтральных стран и обеспечивает их безопасность, независимо от того является ли он традиционным внешнеполитическим курсом, либо речь идет о статусе постоянного нейтралитета.
Прослеживая путь развития института нейтралитета, можно видеть, что в зависимости от конкретных исторических и политических условий, в которых оказывалась страна, избравшая путь нейтралитета, международно-правовое содержание этого понятия могло быть весьма разнообразным. Прежде всего, различается круг и объем обязанностей нейтрального государства.
Военно-политические, экономические и социальные условия исторической эпохи накладывали отпечаток на отношение великих держав к политике нейтралитета. Суверенитет и права нейтральных стран часто нарушались. Для отстаивания своего нейтралитета была необходима высокая обороноспособность. Кроме того, в системе международных отношений должен был сложиться правовой механизм гарантий и защиты территориальной неприкосновенности, суверенитета и нейтрального статуса. Создание правовых основ закрепления и гарантий нейтралитета продолжалось и в ХХ в.
Политико-юридическое закрепление нейтралитета той или иной страны в современных условиях имеет различные формы. Среди них - заключение международных договоров, как двусторонних, так и многосторонних, принятие национальных законов о нейтралитете, который признается другими государствами, а также одностороннее заявление о проводимой политике нейтралитета. Государство может и не делать специального заявления, но на практике традиционно придерживаться нейтралитета, о чем известно другим членам международного сообщества.
В то же время, для приобретения статуса постоянно нейтрального государства существуют два прошедших проверку практикой способа: либо заключение международных договоров о постоянном нейтралитете (как, например, в случае со Швейцарией, Австрией, Лаосом), либо инициативное принятие закона о постоянном нейтралитете, признаваемым другими государствами. Так, по предложению России, Лондонским договором 11 мая 1867 г. был установлен постоянный нейтралитет Люксембурга под гарантией Великобритании, Австрии, Франции, Пруссии и России. Договор был подписан Австрией, Бельгией, Великобританией, Италией, Нидерландами, Пруссией, Россией и Францией.
Договор о