Розвиток мiiевого самоврядування i формування та розвиток бюджетних вiдносин

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство



внi адмiнiстрацiСЧ в цiлях i обсягах, що затверджуються вiдповiдними радами.

У видатковiй частинi мiiевих бюджетiв окремо передбачаються видатки поточного бюджету i видатки бюджету розвитку. Кошти поточного бюджету спрямовуються на фiнансування установ i закладiв, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань, i не належать до бюджету розвитку. Кошти бюджету розвитку спрямовуються на реалiзацiю програм соцiально-економiчного розвитку вiдповiдноСЧ територiСЧ, повязаних iз здiйсненням iнвестицiйноСЧ та iнновацiйноСЧ дiяльностi, а також на фiнансування субвенцiй та iнших видаткiв, повязаних з розширеним вiдтворенням.

Видатки мiiевих бюджетiв подiляються на двi частини: видатки, повязанi з виконанням власних повноважень мiiевого самоврядування, i видатки, повязанi з виконанням делегованих законом повноважень органiв виконавчоСЧ влади.

Мiiевi бюджети мають бути достатнiми для забезпечення виконання органами мiiевого самоврядування наданих СЧм законом повноважень та забезпечення населення послугами не нижче рiвня мiнiмальних соцiальних потреб.

При забезпеченнi збалансування доходiв i видаткiв мiiевих бюджетiв не враховуються вiльнi залишки бюджетних коштiв. У разi коли вичерпано можливостi збалансування доходiв i видаткiв мiiевих бюджетiв i при цьому не забезпечуСФться покриття видаткiв, необхiдних для здiйснення органами мiiевого самоврядування наданих СЧм законом повноважень та забезпечення населення послугами не нижче рiвня мiнiмальних соцiальних потреб, держава забезпечуСФ збалансування мiiевих бюджетiв шляхом передачi необхiдних коштiв до вiдповiдних мiiевих бюджетiв у виглядi дотацiй, субвенцiй, субсидiй вiдповiдно до закону.

Висновок

Поняття i юридична природа органiзацiйних форм дiяльностi органiв мiiевого самоврядування пройшли значний шлях iсторичного розвитку. Зявившись на зламi XVIII i XIX столiть як теорiя природних прав громади, мiiеве самоврядування увiбрало в себе концепцiСЧ розподiлу влад, теорiСЧ стримань i противаг, представницькоСЧ i прямоСЧ демократiСЧ, витримало перевiрку практичним застосуванням рiзних СЧСЧ видiв, допомогла прилучити нiмецький (та iншi) народ до державноСЧ дiяльностi. Теорiя прав громади вiдроджуСФться наприкiнцi XX столiття вже на основi права людини на участь в державному управлiннi; одночасно акцент у змiстi дiяльностi органiв мiiевого самоврядування переходить зi здiйснення державно-владних повноважень на надання послуг членам громади, вiдбуваСФться позитивна взаСФмодiя в цьому питаннi державних органiв, комерцiйних та громадських органiзацiй. УкраСЧна, що тiльки творить власну систему мiiевого самоврядування, маСФ перед собою двохсотлiтнiй досвiд СФвропейських краСЧн, i незважаючи на мiiевi особливостi, було б непогано навчитися на чужих помилках, а не на власних. ОднiСФю з причин недосконалостi механiзмiв формування органiв мiiевого самоврядування, внаслiдок чого цi органи представляють не iнтереси громад, для чого, власне, вони i були утворенi, а часто СФ лише засобом реалiзацiСЧ полiтичних амбiцiй. Крiм цього перерозподiл фiнансових ресурсiв на користь органiв мiiевого самоврядування не буде ефективним без вiдповiдного перерозподiлу повноважень мiж органами мiiевого самоврядування та мiiевими органами виконавчоСЧ влади, без подальшоСЧ децентралiзацiСЧ публiчного управлiння. Тому перед урядом УкраСЧни стоСЧть проблема вдосконалення мiiевого самоврядування i пiднесення його до мiжнародного рiвня.

Використана лiтература

  1. Закон УкраСЧни Про мiiеве самоврядування в УкраСЧнi
  2. Василенко Н. Мiiеве самоврядування в УНР // Вiсник АкадемiСЧ правових наук УкраСЧни. 1996. № 3
  3. Вiсник АсоцiацiСЧ мiст УкраСЧни та громад/ видання АсоцiацiСЧ мiст УкраСЧни та громад.-К., 2006. -№№ 20-25
  4. Кравченко В.В., Пiтцик М.В. Конституцiйнi засади мiiевого самоврядування в УкраСЧнi. К., 2001
  5. Мiiеве самоврядування в УкраСЧнi: на межi оптимiзму та песимiзму//"Юридична газета", 17.12.2004
  6. Мороз С. Питання мiiевого самоврядування в полiтико-правовiй думцi УкраСЧни кiнця XVII поч. ХХ ст.// Управлiння великим мiстом: адмiнiстрування та безпосередня демократiя. Львiв, 2004. С. 50-60.
  7. Смирнова Т.С. Правове регулювання мiiевого самоврядування в УкраСЧнi: Навчальний посiбник. К., 2001
  8. Шаповал В., Баранчик В. Питання форми державного устрою в украСЧнськiй полiтико-правовiй думцi (друга половина ХРЖХ поч. ХХ ст.)// Вiсник АкадемiСЧ правових наук УкраСЧни. К., 2001. С. 54-70.