Развитие уголовного законодательства России IХ–ХIХ вв.
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
числить до времени к суммам первого отделения. 4) На счет сей суммы выдавать содержание чиновникам, кои будут временно прикомандированы во 2-е отделение из других министерств для занятий по Уголовному уложению и для проверки Свода, а остатки употребить на покупку нужных книг и канцелярские потребности, а также… и на единовременные выдачи по усмотрению главнокомандующего отделением…
С передачей работ по подготовке Уложения о наказаниях из Министерства юстиции во 2-е отделение работа по составлению кодекса активизировалась. В составе 2-го отделения было образовано новое подразделение - редакция уголовного уложения, для размещения которой был приобретен бывший библейский дом. Редакцию возглавлял надворный советник барон О.Ф. Раден. Редакция Уголовного уложения существовала до 1846 г. Работу редакции контролировал лично Николой 1. Еженедельно руководством отделения ему представлялись доклады о ходе работ по отделению. В начале 1841 г. он рассмотрел и одобрил подробный план Уголовного уложения Российской империи.
Разработку кодекса редакция Уголовного уложения начала с того, что ею были собраны и систематизированы правовые акты, имеющие отношение к разрабатываемому закону. Было изучено законодательство начиная с Соборного уложения 1649 г. до законов, изданных в 1842-1843 гг. Чиновниками редакции изучались те или иные обстоятельства принятия актов, выявлялись пробелы, проводились консультации с министерствами и ведомствами, имеющими отношение к применению уголовного и административно - полицейского законодательства. На основании изучения истории развития русского уголовного права, действовавшего законодательства, а также через посредство его теоретической оценки было подготовлено Историческое обозрение уголовного законодательства. Особое внимание было уделено обработке замечаний юристов - практиков. Из них было сделано систематическое извлечение, данные которого были использованы при кодификации. На основе отчетов Министерства юстиции было подготовлено Обозрение уголовной статистики за 1834-1840 гг. В ходе подготовки проекта Уложения было изучено 15 действующих зарубежных уголовных уложений.
К концу 1840 г. были обобщены имеющиеся материалы и редакция подготовила Подробный план Проекта Уголовного уложения Российской империи. План представлял собой подробную структуру и определил основные направления детализации норм будущего Уголовного кодекса, который включал в себя две части, 13 разделов, которые в свою очередь делились на главы, отделения и параграфы. В Общей части определялись общие положения о преступлениях и проступках, о формах умысла, стадиях совершения и соучастниках преступлений, определялись роды, виды и степени наказания, порядок их применения и их правовые последствия. Специальные главы Общей части должны были содержать нормы о порядке применения норм Особенной части кодекса, об определении наказания в зависимости от умысла, о соучастии, стадиях совершения преступления и обстоятельствах, увеличивающих или уменьшающих вину и наказание. Ряд пунктов определял введение норм о пределах действия кодекса в отношении российских подданных, иностранцев и за пределами империи. Детализировалось будущее содержание Особенной части проекта, 12 разделов которой предусматривали родовые и видовые признаки преступлений и проступков - преступлений против веры, государственных, против правительства, чиновников по службе; нарушения постановления о повинностях, общественном благоустройстве; против жизни, здравия, чести и свободы честных людей, законов о состояниях, прав собственности и т.п. План определял основные конкретные виды тех или иных групп правонарушений. Он был рассмотрен Особым комитетом по рассмотрению проекта уложения. 2 января 1841 г. Подробный план Проекта Уголовного уложения Российской империи получил высочайшее одобрение Николая 1.
Дальнейшие работы по подготовке проекта Уложения проводились на основе указанного плана чиновниками редакции Уголовного уложения. Работа продолжалась до середины 1843 г., а затраты на подготовку закона составили более 50 тыс. рублей.
Николай 1 распорядился завершить работы в ноябре 1843 г.
К концу 1843 г. подготовка проекта Уложения о наказаниях была завершена. С ноября 1843 г. началось издание материалов для Государственного совета.
По традиции, сложившейся в дореформенной России, важнейшие законопроекты предварительно обсуждались на заседаниях департаментов Государственного совета, в комитете министров или особых комитетах. Уголовный кодекс затрагивал интересы всей политико - правовой системы страны и требовал детального изучения, согласования и учета мнений представителей различных министерств и ведомств, высшей бюрократии. Было решено рассмотреть вопрос о содержании проекта уголовного кодекса не на заседании департамента законов Государственного совета, а на общем собрании департаментов совета.
В ходе обсуждения в проект было внесено 825 редакционных, дополняющих и изменяющих отдельные формулировки положений. В мае- июне 1845 г. на ряде общих собраний департаментов Государственного совета была заслушана предложенная комиссией редакция уголовного кодекса.
августа 1845 г. указ Николая 1 объявил об утверждении Уложения. На титульном листе кодекса была наложена резолюция императора: Быть по сему.
Сразу же после утверждением Николаем 1 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных начались работы по опубликованию кодекса. ?/p>