Процессы регионализации и децентрализации Европы. Становление "Европы регионов"
Курсовой проект - Политология
Другие курсовые по предмету Политология
еграции постепенно восстанавливаются западно-восточные связи, равно как и связи между севером и югом, исторически сложившиеся на территории еврорегиона Померания. Померания - это название одной из исторических польских провинций. Соглашение об образовании еврорегиона Померания было подписано 15 декабря.
г. в польском городе Щецин. В еврорегион вошли 9 районов и городов земли Мекленбург-Предпомерания, 3 района и один город земли Бранденбург (ФРГ), а также Целевой союз польских гмин и городов (54) Западного Поморья и г. Щецин. Сегодня Померания осуществляет свою деятельность на трехсторонней основе. В еврорегион входят 6 немецких территорий, 100 гмин и 8 повятов Западно-Поморского воеводства Польши и 33 шведские коммуны. Основная цель еврорегиона Померания заключается в обеспечении планомерного и сбалансированного развития территорий, заинтересованных в сближении и сотрудничестве. Приоритетными направлениями сотрудничества являются взаимодействие в области пространственного планирования, создание сопоставимых полицентрических городских систем и поселковых структур, развитие мультимодальности транспортных систем и модернизация транспортной инфраструктуры, развитие координационных связей в сфере науки и информации, сохранение общего духовного и культурного наследия. Перспективы развития еврорегиона Померания связаны с реализацией Оперативной программы Цель 3 Европейское территориальное сотрудничество - Трансграничное сотрудничество немецких земель Мекленбург-Передняя Померания/Бранденбург и польского Западно-Поморского воеводства на 2007-2013 годы (ИНТЕРРЕГ IVA).
Программа, предусматривающая сотрудничество лишь немецкой и польской сторон (без участия шведских партнеров), призвана содействовать равномерному и сбалансированному развитию территорий посредством трансграничного сближения населения, предприятий и институтов.
Другой еврорегион, ТриРена, складывается в районе Верхнего Рейна на пограничье Германии, Франции и Швейцарии. Эта разорванная между государствами территория начинает постепенно стягиваться благодаря комплексу мер, направленных на упрочение связей. Важное место в нем отводится туризму. В результате трехсторонних усилий разработана общая стратегия рекламы Три страны - четыре города - одна поездка, открыты школы по изучению иностранного (французского или немецкого) языка для преодоления культурно-языковых барьеров, выпущен единый путеводитель по музеям региона, ведется строительство паромной переправы через Рейн для велосипедистов и пешеходов, соединяющей Францию и Германию, налаживается кооперация между конгресс-центрами Страсбурга, Базеля и Фрайбурга, восстанавливаются памятники истории и культуры.
Совместные проекты финансируются странами-участницами из бюджетов разных уровней: нижнего (местные общины), среднего (немецкие земли, французские департаменты, швейцарские кантоны) и высшего (центральные правительства). Значительные средства на реализацию проектов выделяет ЕС. Как упоминалось ранее, в 1991 г. была утверждена специальная общеевропейская программа ИНТЕРРЕГ, предусматривающая оказание финансовой поддержки межрегиональному сотрудничеству.
Среди реализованных проектов - организация в 1993 г. консалтингового центра ИНФОБЕСТ. Эта небольшая по числу работников фирма предоставляет информацию и оказывает консультационные услуги в пределах региона Трирена по широкому кругу запрашиваемых вопросов, начиная с поведения за завтраком в чужой стране до подбора зарубежных деловых партнеров. По мнению сотрудников фирмы, только спустя несколько десятилетий, как были сделаны первые шага навстречу друг другу и положено начало современной интеграции, можно говорить о неком синергическом эффекте общих усилий. Не последняя роль в этом принадлежит туризму как основному средству межличностных связей, политических, экономических и культурных контактов.
Таким образом, можно сказать, что центрально-европейские страны наиболее полно включилась в систему европейского регионализма, полностью используя свое центральное положение. Сглаживание диспропорций происходит не за счет перекачки средств из центра в периферию, а за счет развития отдаленных регионов и реализации их собственного потенциала. В данный момент наиболее успешно задействованы в трансграничном сотрудничестве приграничные территории Германии, Франции, Бельгии, Люксембурга, Швейцарии и некоторых других в силу особенностей исторического развития этих земель.
Заключение
Политические структуры государств-членов ЕС не похожи, они варьируются от централизованных унитарных государств, до федеративных государств, и отношения между субнациональными регионами и их центральными органами власти могут различаться в зависимости от политической и административной структуры их государства-нации.
Существует две гипотезы о возможных будущих отношениях между национальными государствами и Европейским союзом. Согласно одной из них, государства-нации адаптируются к новым вызовам и будут продолжать играть ключевую роль в основных областях политики.
Другая заключается в том, что европейская интеграция и национальная регионализация ослабят национальные государства как сверху, так и снизу. Это приведёт к формированию многоуровневого управления и, возможно в некоторых случаях, к появлению Европы регионов в целостном значении этого понятия. Это оз