Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
?аждан и должностных лиц, поступающие в прокуратуру, рассматриваются и разрешаются прокурором в срок не позднее одного месяца, а не требующие изучения и проверки - 15 дней, если иной срок не предусмотрен законом. Так, жалобы и заявления военнослужащих и членов их семей, поступающие в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, прокуратуры субъектов Федерации и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, разрешаются в срок до 15 дней, а поступающие в нижестоящие прокуратуры - безотлагательно, не позднее 7 дней со дня их поступления.
Безотлагательному рассмотрению подлежат обращения, поступающие от президента РФ, Председателя Правительства РФ и его заместителей, руководителя Администрации Президента РФ, Секретаря Совета Безопасности РФ, председателя палат Федерального Собрания РФ и их заместителей, Уполномоченного по правам человека в России, руководителей федеральных органов исполнительной власти, а также обращения, взятые на контроль председателями комитетов и комиссий палат Федерального Собрания РФ, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации.
При наличии достаточных оснований, срок рассмотрения обращения может быть продлен прокурором или его заместителем. Об этом в обязательном порядке уведомляется заявитель с обоснованием причин продления.
После принятия заявления к рассмотрению проводится тщательная проверка изложенных в нем событий и доводов. При необходимости к прокурорским проверкам проводимым по жалобам и обращениям граждан могут привлекаться эксперты и специалисты в различных областях.
При установлении в ходе проверки правомерности требований заявителя жалоба подлежит удовлетворению. Заявителю по итогам рассмотрения письменно сообщается о предпринятых прокуратурой действиях по восстановлению нарушенных прав.
В случае отказа в удовлетворении жалобы заявителю разъясняется порядок обжалования принятого прокурором решения, а также право обращения в суд, если оно предусмотрено законом.
Заявитель имеет право на ознакомление с материалами проверки в той мере, в какой это не затрагивает права и интересы других граждан и не противоречит требованиям законодательства об охране государственной либо иной охраняемой законом тайны.
По результатам проверки, проведенной по заявлению или жалобе, прокурор может принять одно из следующих решений:
о принесении протеста на незаконный акт либо об обращении в суд с заявлением о признании акта недействительным
о внесения представления об устранении нарушений закона
о возбуждении производства об административном правонарушении;
о возбуждении уголовного дела.
Не подлежат рассмотрению органами прокуратуры жалобы, заявления и иные обращения граждан не связанные с нарушением законов. При возникновении необходимости защиты общественного интереса либо прав наименее защищенных лиц органами прокуратуры могут рассматриваться жалобы по вопросам подведомственным судам.
В органах прокуратуры не реже двух раз в год осуществляется комплексный анализ работы по рассмотрению и разрешению заявлений, жалоб и иных обращений граждан с составлением соответствующего акта или справки. При этом особенно тщательно анализируются причины поступления повторных жалоб, обоснованных жалоб на незаконные действия прокуроров и следователей, нарушения устанавливаемых законом сроках разрешения жалоб. На основе результатов анализа принимаются меры к устранению имеющихся ошибок и недостатков в работе, к совершенствованию правозащитной деятельности прокуратуры.
2.2 Прокурорский надзор за соблюдением политических прав и свобод человека и гражданина
Политическим правами на территории Российской Федерации в полной мере наделены только лица, обладающие гражданством РФ. Основные политические права начинают действовать в полной мере после достижения гражданином совершеннолетия.
Содержание надзорной деятельности в данном случае определяется следующими конституционными положениями:
носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ;
народ реализует свое право участия в управлении общими делами как непосредственно, так и через своих представителей.
Политические права и свободы создают необходимые условия для закрепления связей между гражданином и государством.
К числу основных прав и свобод, закрепленных в Конституции, относятся:
право на свободу мысли, ст.29 п.1
право беспрепятственно придерживаться своих мнений, ст.29 п.3
право получать и распространять информацию, ст.29 п.4
право печати и информации, ст.29 п.5
право на объединения, ст.30 п.1
право беспрепятственно вступать в какое-либо объединение или пребывания в нем, ст.31п.2
право на мирные собрания, ст.31 п.1
право на свободу ассоциаций, право на участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через своих представителей, ст.32 п.1
право избирать и быть избранными и др., ст.32 п.2
право равного доступа к государственной службе, ст.32п.4
право участвовать в отправлении правосудия, ст.32 п.5
право обращения, ст.33 п.1
Основными формами непосредственного участия граждан в политической жизни общества являются референдумы и участие в выборах.
Как показывает практика прокурорского надзора процесс реализации политических прав и свобод сопровождается большим количеством
