Проблемы, связанные с наследованием жилых помещений по современному законодательству
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
та 1988 г. № 406 "О мерах по ускорению развития жилищной кооперации" было признано необходимым развитие двух форм кооперативов в жилищной сфере: жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Это и было закреплено в Законе Союза ССР "О кооперации в СССР".
В указанный период о переходе в порядке наследования права на кооперативные квартиры не было и речи. Члены кооператива не имели права собственности на квартиры независимо от того, выплачен ли полностью паевой взнос или нет. Вместе с тем с фактом полной выплаты паевого взноса связывалось возникновение у члена кооператива права по своему усмотрению передавать квартиру родственникам или иным лицам по соглашению между ними, но при выполнении ряда условий. Помимо полной выплаты паевого взноса к таким условиям относилось требование, направленное на защиту прав членов семьи пайщика. Передача права пользования кооперативной квартирой другим лицам могло производиться лишь с согласия проживавших в ней членов семьи пайщика. Кроме того, лицо, которому передавалась квартира должно было отвечать следующим требованиям: быть нуждающимся, достигшим 18-летнего возраста, постоянно проживающим в этой местности (т.е. иметь соответствующую прописку) и принимало но себя обязательства по соблюдению устава данного кооператива.
Таким, образом, возможности по распоряжению квартирой (хоть и в ограниченном виде), по существу, наделяли пайщика, выплатившего паевой взнос, правами собственника. Такой постепенный подход законодателя к наделению указанных граждан правами собственника отражал те социально-экономические отношения, которые складывались к моменту распада СССР и формирования, как принято говорить, экономики переходного периода. Вместе с тем эта тенденция требует дополнительного анализа и осмысления. Стремление законодателя "освободить" оборот кооперативных квартир нужно рассматривать с учетом того обстоятельства, что кооператив является не только способом совместного решения вопроса по получению жилья, но и формой совместного управления жилым домом. Об этом будет идти речь ниже.
Так или иначе, с вступлением в силу 1 июля 1990 г. Закона Союза ССР "О собственности в СССР" граждане, полностью выплатившие паевой взнос, стали собственниками предоставленных им помещений. Впоследствии эта норма была закреплена в Законе РСФСР № 443-1 "О собственности в РСФСР" и в Гражданском кодексе Российской Федерации, согласно ст.218 которого полная выплата членом кооператива паевого взноса порождает возникновение у указанного лица право собственности на жилое помещение.
Вместе с тем следует учитывать, что по определению (ст.116 Гражданского кодекса) вступление граждан в жилищный кооператив имеет целью не только получение возможности отсрочки платежа при приобретении квартиры, но и решение целого ряда иных вопросов, таких, как: совместное участие в строительстве или приобретении многоквартирного дома, оптимизации расходов по содержанию жилых помещений и общего имущества, а также решение целого ряда вопросов по управлению домом. Именно такое узкое понимание значения жилищной кооперации привело к смешению разных форм кооперации: классического кооператива (в котором количество квартир, как правило, совпадает с количеством пайщиков) и так называемых жилищно-накопительных кооперативов, которые, по существу, являются финансовыми институтами, и складывающиеся по поводу участия в них отношения довольно далеки от жилищных отношений.
Таким образом, с учетом возникновения права собственности на квартиру в связи с выплатой паевого взноса, оно в полной мере является имуществом, входящим в состав наследственного имущества в случае смерти собственника.
Безусловно, особенностью является то, что право собственности на жилое помещение возникает у гражданина с момента полной выплаты им паевого взноса и прекращается у кооператива.
Одним из оснований прекращения членства в жилищном кооперативе до выплаты паевого взноса является смерть гражданина, являвшегося членом жилищного кооператива. Прекращение членства в этом случае происходит в силу закона и не требует вынесения общим собранием членов кооператива решения об исключении умершего из числа членов кооператива.
Со смертью гражданина возникают наследственные отношения. Особенностью наследования в указанном случае является то, что в состав наследственной массы входит не жилое помещение, которое было предоставлено при жизни члену кооператива, а его паенакопление (ч.1 ст.1177 Гражданского кодекса). Это обусловлено тем, что право собственности у члена кооператива на предоставленную ему квартиру возникает только после полной оплаты паевого взноса (ч.4 ст.21 8 Гражданского кодекса, ч.1 ст.129 Жилищного кодекса). Следовательно, по наследству переходит не право собственности на квартиру, о право на паенакопление.
На практике возникает вопрос о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию, составленному на сумму паенакопления, в том случае, когда к моменту открытия наследства паевой взнос полностью выплачен. Поскольку в силу положения ч.4 ст.218 Гражданского кодекса произошло изменение состава наследственной массы, свидетельство должно быть выдано не на паенакопление, а на жилое помещение. При этом вопрос о приеме в члены кооператива наследника не возникает, поскольку в соответствии с ч.2 ст.129 ЖК на отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы од?/p>