Проблемы кадрового обеспечения муниципального предприятия на примере Сосновоборского Муниципального Унитарного Предприятия "Теплоснабжающее предприятие"
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
м самым происходит усиление и реализация общенародных интересов, что способствует укреплению политического и социального единства государства.
В-четвертых, сама природа муниципальной экономики, ее структура в наибольшей степени может содействовать социальной защите населения, что особенно важно в условиях усиливающего разрыва в экономическом и социальном положении отдельных социальных групп в России.
Неизмеримо большое значение имеют услуги оказываемые населению муниципальными предприятиями. Это услуги жизнеобеспечения (обслуживание жилья, снабжение водой, энергией и другие услуги инженерных систем, внешнее благоустройство территорий), транспортные услуги, обеспечение безопасности населения, услуги социально-культурной сферы. [8, с76]
Роль муниципальных предприятий в местном самоуправлении обоснована. Они участвуют в разработке и в реализации региональной социально-экономической политики, формировании подсистем управления социальным, экологическим, экономическим и научно-инновационным развитием, совершенствованием регионального инвестиционного климата.
Учреждение муниципальных предприятий - одна из функций органов местного самоуправления. Статья 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключает, что более половины вопросов, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления, являются обязанностями местного самоуправления организовывать или осуществлять хозяйственную деятельность. В этих условиях перед органами местного самоуправления стоит задача формирования и реализации обоснованной финансовой и экономической политики. В частности, это касается управления муниципальными предприятиями, являющимися на сегодняшний день самыми многочисленными субъектами экономической деятельности из числа находящихся в муниципальной собственности.
Муниципальное предприятие - предприятие, организуемое за iет местного бюджета, инвестиций иных муниципальных предприятий, собственных средств и других законных источников финансирования и находящееся в ведении административно-территориальных органов управления или местного самоуправления.
Цели, условия и порядок деятельности унитарных предприятий определяют органы местного самоуправления. Они утверждают уставы, назначают и увольняют руководителей, осуществляют регулирование цен и тарифов, перечень услуг и ассортимент товаров, выдают лицензии, контролируют эффективность расходования средств.
Унитарное предприятие имеет определенные особенности в организации управления. Для адаптации муниципальных предприятий к новым условиям хозяйствования особое значение имеет:
.Упорядочение налогообложения, контрактных отношений и антимонопольного регулирования.
.Организация учета полных затрат.
.Организация полного финансового анализа в реальном масштабе времени.
.Увеличение роли качества кадров.
Современное муниципальное предприятие представляет собой сложную экономическую систему, в которой лежит взаимодействие материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Оно состоит из отдельных структурных подразделений, обеспечивающих ее развитие. То есть, можно сказать, что, как всякая организация, муниципальное предприятие обладает структурой.
Структура муниципального предприятия - это совокупность структурных единиц предприятия (цехов, служб, отделов), входящих в его состав и формы связей между ними.
Под общей структурой понимается комплекс производственных и обслуживающих подразделений, а также организационных звеньев управления предприятиями, их количество, величина, взаимосвязи и соотношения между этими подразделениями по размеру занятых площадей, численности работников и пропускной способности. [8, с 84]
Муниципальное предприятие, как и любое коммерческое, может включать в себя множество структурных подразделений, следовательно, общую структуру можно представить в следующем виде:
Рис. 1 Общая структура фирмы
Как видно на рис. 1, в состав предприятия входят два крупных блока подразделений: производственные, а также управленческие и обслуживающие.
Производственная структура зависит от вида выпускаемой продукции и его номенклатуры, типа производства и форм его специализации, от особенностей технологических процессов. Причем последние являются важнейшим фактором, определяющим производственную структуру предприятия. [7, с 54]
В составе управленческих и обслуживающих подразделений ведущую роль играет управление предприятием. Состав и взаимосвязь органов управления составляют организационную его структуру.
Для каждого предприятия организационная структура строится индивидуально, однако основные функциональные подразделения, как правило, остаются неизменны.
Типовая структура представлена на рисунке 2.
Рис. 2. Типовая структура производственного муниципального предприятия
В качестве основных направлений работы при разработке эффективной организационной структуры муниципального предприятия можно выделить следующие:
1.определение перечня функций и задач управленческих служб;
.кадровая политика;
.перераспределение полномочий;
.организация системы оперативного учета и внутреннего документооборота.
Определение перечня функций и задач управленческих служб помогает установить какие функции управления необходимо выполнять, чтобы процесс работы подра
Copyright © 2008-2014 geum.ru рубрикатор по предметам рубрикатор по типам работ пользовательское соглашение