Приднестровская Молдавская Республика в современной системе международных отношений
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
?ь темпы воплощения в жизнь Меморандума Об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем от 8 мая 1997 г., Соглашения О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова от 21 июля 1992 г., ряда других документов.
При этом Государственная Дума посчитала, что осуществляемая Республикой Молдова блокада Приднестровья противоречит заключенным соглашениям, тормозит политическое урегулирование отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем и ведет к нарушению прав жителей Приднестровья. Она заявила, что решение проблем, связанных с Приднестровьем, возможно только на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права.
В этой связи Президенту Российской Федерации было рекомендовано выступить с инициативой заключения Соглашения о поэтапном урегулировании приднестровского конфликта, предусматривающего становление между Республикой Молдова и Приднестровьем государственно-правовых отношений на основе взаимного уважения и равенства в рамках Общего государства в границах Молдавской ССР на январь 1990 года.
Постановлением вновь было обращено внимание Правительства Российской Федерации на нерешенность вопроса об открытии консульского учреждения РФ в городе Тирасполе, что затрудняет защиту прав и законных интересов граждан Российской Федерации, проживающих в Приднестровье. Правительству было предложено активизировать переговоры по этому вопросу.
В пункте 5 депутаты Госдумы рекомендовали поддержать в Парламентском собрании Союза Беларуси и России просьбу Движения Приднестровья За присоединение к Союзу Беларуси и России о предоставлении Движению статуса наблюдателя при Парламентском собрании Союза Беларуси и России.
Рекомендовано было также депутатам Государственной Думы - членам Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ и членам делегации Федерального собрания Российской Федерации в Парламентской Ассамблее Совета Европы и в Парламентской Ассамблее ОБСЕ поставить вопрос о нарушениях в Республике Молдова прав человека, в том числе на территории Приднестровья из-за фактической блокады Приднестровья. За это постановление проголосовал 261 депутат, т. е. практически почти 100% участвовавших в голосовании 265 депутатов, что составило 58% от общего количества депутатского корпуса российского парламента. 9 августа 2000 г. Президент Российской Федерации В. Путин подписал указ Об организации деятельности Государственной комиссии по содействию политическому урегулированию приднестровской проблемы с целью интенсификации переговорного процесса, а также координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в этой области. Комиссия в своей деятельности должна была исходить из обязательств Российской Федерации, вытекающих из международных договоров, Московского Меморандума 1997 г., совместных заявлений президентов Российской Федерации и Украины в связи с подписанием данного Меморандума. Председателем Комиссии, состоящей из шести человек, был назначен опытный государственный деятель и дипломат Е. Примаков.
Комиссия разработала в сентябре 2000 г. проект Об основах взаимоотношений Республики Молдова и Приднестровья. Проект состоял из 14 статей и представлял собой смешанный вариант строительства федеративного и конфедеративного государства в соответствии с нормами и принципами международного права, включая принцип территориальной целостности государств и самоопределения народов.
По проекту Общее государство Республика Молдова является независимым, территориально целостным, суверенным государством, субъектом международного права, членом ООН, в границах бывшей Молдавской ССР по состоянию на январь 1990 г., но Приднестровская Молдавская Республика - государственно-территориальное образование в составе Общего государства, имеющее свою Конституцию, на основе которой формируется законодательная, исполнительная и судебная власть. ПМР имеет свою государственную атрибутику - флаг, герб, гимн. Символика ПМР используется наряду с символикой Республики Молдова. В качестве официальных языков в ПМР используются молдавский, русский и украинский.
Отношения сторон должны регулироваться особым Договором, которому будет придана сила Конституционного Акта. При этом каждая из сторон сохраняет свою Конституцию, но конституция и конституционные акты не должны противоречить друг другу. Для разработки конституционно-правовых основ общего государства, вопросов разграничения предметов ведения и взаимного делегирования полномочий, выработки и проведения реформирования экономики и социальной сферы образуется Общегосударственный совет.
При этом Общее государство действует в пределах общего социального, правового и экономического пространства. К предметам его ведения относят:
обеспечение прав и свобод граждан;
внешнюю политику;
пограничную и таможенную службу;
энергетику, транспорт, связь;
определение экономической политики, включая денежно-финансовую сферу.
Общее государство проводит единую внешнюю политику по согласованию сторон, но ПМР имеет право самостоятельно устанавливать с иностранными государствами прямые связи в экономической, торговой, научной, культурной сферах, в области образовани