Правовые основы деятельности нотариата в РБ и Украине
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
обоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки (п. 4 ст. 166 ГК).
Таким образом, развитие гражданского оборота напрямую зависит от функционирования соответствующих субъектов нотариальной деятельности.
В контексте изучения развития законодательства Республики Беларусь о нотариате также целесообразно рассмотреть изменения и дополнения, внесенные в 2009 году Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63 [24]. Данные нововведения предусматривали порядок удостоверения Соглашения об уплате алиментов, для которого установлена обязательная нотариальная форма.
Отметим, что соглашение об алиментах представляет собой новый способ добровольного разрешения вопроса об алиментах на содержание несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей и заключается между родителем, обязанным уплачивать алименты, и лицом, получающим алименты (например, вторым родителем или законным представителем ребенка). Соглашение регулирует порядок, форму, способ и условия предоставления содержания детям, а также размер уплачиваемых алиментов. При этом соглашением могут быть предусмотрены различные способы (либо их сочетания) уплаты алиментов. Важным моментом является также то, что Соглашение об уплате алиментов не может быть заключено, если алименты уплачиваются в соответствии Брачным договором, Соглашением о детях или на основании судебного постановления, в которых разрешены вопросы уплаты алиментов [24].
Важность и необходимость нотариальной формы Соглашения об уплате алиментов объясняется также тем, что оно является актом, подлежащим исполнению в порядке, определенном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, то есть на основании данного соглашения судом может быть выдан исполнительный лист для принудительного взыскания предусмотренных этим соглашением алиментов.
Завершая данный раздел дипломной работы, отметим, что законодательство Республики Беларусь о нотариате в постсоветский период прошло через довольно большое число изменений, что демонстрирует должное внимание со стороны государственной власти к данной сфере. Очевидно, что своевременное совершенствование нормативно-правовой базы деятельности нотариата способствует наиболее полному обеспечению прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и ее юридических лиц.
Вместе с тем, на сегодняшний день существуют и определенные проблемы в деятельности нотариата. Так, в результате принятия Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 года № 1 О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования произошла либерализация административных процедур [2]. Не ставя под сомнение безусловно положительный эффект данного нормативного правового акта, для частных нотариусов он имел отрицательные последствия. Количество нотариальных действий снизилось примерно на 70 процентов, в результате чего резко уменьшилась и сумма нотариального тарифа, взыскиваемого частными нотариусами [57].
В то же время арендная плата и иные расходы по содержанию нотариальных бюро возрастают, а ставка подоходного налога для большинства частных нотариусов также увеличилась. Следовательно, здесь необходимо восстановление баланса интересов посредством внесения изменений в действующее законодательство.
1.2 Общая характеристика нотариального законодательства Украины на современном этапе
Нотариат в Украине, согласно легальному определению, представляет собой систему органов и должностных лиц, на которые возложена обязанность удостоверять права, а также факты, имеющие юридическое значение, и совершать иные нотариальные действия, предусмотренные законом о нотариате, с целью придания им юридической достоверности [19].
Ключевым актом украинского законодательства, регулирующим деятельность нотариальных органов и должностных лиц, которые совершают нотариальные действия, является Закон Украины О нотариате (далее - Закон Украины), который был принят Верховной Радой Украины 2 сентября 1993 года и вступил в силу 1 января 1994 года [19].
Как и в Республике Беларусь, развитие соответствующих общественных отношений в независимой Украине не могло не потребовать реформирования законодательства - были приняты новые редакции Гражданского, Семейного, Хозяйственного и Земельного кодексов Украины. Кроме того, в Украине таким же образом формировался институт частного нотариата, деятельность которого предоставила возможность разгрузить систему государственных нотариальных контор, повысить качество совершения нотариальных действий, а также поднять престиж профессии нотариуса [68, c. 42]. Вместе с тем, правовое положение частных нотариусов, закрепленное в первой редакции Закона Украины, не обеспечивало должных гарантий и равенства между государственным и частным нотариатом.
В силу этих причин 1 октября 2008 года Верховной Радой Украины был принят Закон Украины № 614-VI О внесении изменений в Закон Украины О нотариате (далее - Закон № 614), которым была введена единая система порядка, принципов и контроля работы нотариата в Украине, а также была усовершенствована система правовой защиты самих нотариусов.
Прежде всего, Законом № 614