Правовые основы деятельности нотариата в РБ и Украине
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
°в, которые, в свою очередь, подразделяются на два раздела каждая, заключения и списка использованных источников.
1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НОТАРИАТЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И В УКРАИНЕ
1.1 Общая характеристика нотариального законодательства Республики Беларусь в постсоветский период
Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь О нотариате и нотариальной деятельности нотариат в Республике Беларусь включает государственных и частных нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь [20].
Таким образом, нотариат представляет собой институт внесудебной реализации прав физических и юридических лиц в сфере гражданских правоотношений, выполняющий правозащитную функцию. В соответствии с действующим законодательством нотариальная деятельность, в свою очередь, представляет собой юридически значимые действия, совершаемые государственными и частными нотариусами - дословная цитата НПА, уполномоченными должностными лицами местных исполнительных и распорядительных органов, должностными лицами дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь [20].
Очевидно, что эффективное осуществление возложенных на нотариат функций зависит от того, насколько он развит в государстве, и какое значение государство придает регулированию отношений в этой сфере деятельности. Не подлежит сомнению также то, что первостепенное значение в данном вопросе играет должное правовое регулирование деятельности нотариата, его соответствие требованиям времени, на определенных этапах развития государства и общества.
В рамках данного раздела исследования хотелось бы отметить, что с принятием на Шестой сессии Верховного Совета СССР VIII созыва 19 июля 1973 года Закона СССР О государственном нотариате законодательными органами БССР также была начата работа по подготовке одноименного Закона, в результате которой 30 апреля 1974 года в Белорусской ССР был принят Закон о государственном нотариате, который просуществовал более 26 лет [57, c. 30].
В начальный период существования Республики Беларусь как независимого суверенного государства, источниками правовых норм, регулирующих деятельность нотариата, помимо вышеуказанного Закона, являлись положения целого ряда нормативных правовых актов. Так, 3 мая 1997 года был принят Декрет Президента Республики Беларусь № 12 О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь, через три года Указом Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2000 г. № 38 было утверждено Положение о нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь [5; 9]. В октябре 2000 года Закон БССР О государственном нотариате был признан утратившим силу [32, c. 16].
Отдельно хотелось бы отметить Положение о порядке выдачи лицензии на право занятия частной нотариальной деятельностью и проведения эксперимента этого вида деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Министерством юстиции Республики Беларусь 25 января 1994 года [50, c. 60]. Объяснялся такой эксперимент необходимостью полного и своевременного удовлетворения потребностей населения в нотариальном обслуживании.
Первоначально Министерством юстиции было выдано 15 лицензий на занятие частной нотариальной практикой [50, c. 61]. Затем, постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 18 января 1994 года эксперимент был распространен на всю Республику Беларусь и срок его действия был определен днем введения в действие нового Закона Республики Беларусь о нотариате. В свою очередь, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 1994 года Об организации в Республике в порядке эксперимента частной нотариальной практики за выдачу лицензии на занятие частной нотариальной практикой была установлена плата в размере двухкратной минимальной заработной платы, установленной на момент выдачи лицензии [32, c. 17].
Подчеркнем, что частный нотариат в республике возник не случайно, его появление было вызвано экономической необходимостью. В начале 90-х годов частные нотариусы на свой страх и риск, исключительно за свои средства, делали ремонт в помещениях, покупали либо брали в аренду оргтехнику, страховали свою профессиональную деятельность. Как правило, работали с минимальным количеством выходных, зачастую без отпусков и при полном отсутствии каких-либо социальных гарантий со стороны государства [52, c. 46].
В 2004 году частный нотариат, доказавший свою безусловную полезность, был окончательно узаконен Законом Республики Беларусь О нотариате и нотариальной деятельности. Хотя в настоящее время в Республике Беларусь свою профессиональную деятельность осуществляют всего 54 частных нотариуса, на их долю приходится более 13% оказываемых в стране нотариальных услуг [46, c. 41].
Итак, принятие действующего в настоящее время в Республике Беларусь Закона от 18 июля 2004 года О нотариате и нотариальной деятельности (вступил в силу в феврале 2005 года) было обусловлено насущной необходимостью инкорпорации законодательства, регулирующего нотариальную деят?/p>