Правовое регулирование информации с ограниченным доступом
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года № 61-ФЗ, хотя напрямую и не использует термины служебная тайна или таможенная тайна, также устанавливает, что любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с актами таможенного законодательства, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, может использоваться исключительно в таможенных целях (п. 1 ст. 10).
А.В. Семашко предлагает для эффективного информационного обмена сведений, функционирующих в режиме служебной тайны между органами исполнительной власти создать единое информационное пространство, посредством создания государственных информационных систем и даже предлагает проект единого законодательного акта, который устанавливал бы порядок и правила взаимодействия органов государственной власти при формировании и использовании государственных информационных систем, содержащих сведения, функционирующие в режиме служебной тайны.
Профессиональная тайна определяется тремя признаками:
1.профессиональная принадлежность,
2.конфиденциальная информация добровольно доверяется лицу, исполняющему соответствующие профессиональный обязанности, по выбору владельца этой информации,
.у лица, к которому поступает такая информация, возникает обязанность обеспечить ее сохранность.
Профессиональная тайна, таким образом, это защищаемая законом информация, доверенная или ставшая известной лицу исключительно в силу исполнения им профессиональных обязанностей, не связанная с государственной или муниципальной службой. Исходя из этого определения можно выделить следующие критерии ее охраноспособности:
информация стала известной в силу профессиональных обязанностей,
держатель этой информации не состоит на государственной или муниципальной службе,
не относится к государственной или коммерческой тайне.
В ст. 9 Федерального Закона Об информации, информационных технологиях и защите информации дано легальное определение профессиональной тайны, а именно: информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.
Объекты профессиональной тайны:
1.врачебная тайна,
2.тайна связи,
.нотариальная тайна,
.адвокатская тайна,
.тайна усыновления,
.тайна страхования,
.тайна исповеди,
.тайна журналиста,
.тайна работников ломбардов.
Адвокатская тайна в настоящее время установлена Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Гарантией адвокатской тайны является запрет допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей.
Однако не всегда адвокатская тайна уважается должностными лицами, соответствующие нормы игнорируются. Так, например, 16.10.2003 на допрос в Генеральную прокуратуру РФ в качестве свидетеля был вызван адвокат Антон Дрель, являющийся защитником Платона Лебедева (ЮКОС). На следующий день адвокатская палата г. Москвы сообщила Дрелю, что он не должен являться в прокуратуру и давать там свидетельские показания. 17 октября 2003 г. прокуратура еще раз пыталась получить информацию у адвоката, но он к следователю не явился. Журналистам представитель Генпрокуратуры заявил, что в случае неявки к адвокату Дрелю может быть применен привод.
Нотариальная тайна регулируется ст. 16 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I: нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
Врачебная или медицинская тайна определена в ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-I. К сведениям, составляющим врачебную тайну, закон относит информацию о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении.
Положения о тайне усыновления ребенка закреплены в ст. 139 Семейного кодекса РФ 1995 г., а также в ст. 273 Гражданского процессуального кодекса РФ 2002 г.; законодательно установлены и меры обеспечения сохранности сведений, составляющих тайну усыновления ребенка. В частно