Правовое регулирование информации с ограниченным доступом
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?тавляющим государственную тайну.
Согласно ст. 5 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципов:
) законности целей и способов обработки персональных данных и добросовестности;
) соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора;
) соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных;
) достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
) недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных информационных систем персональных данных.
Последний из принципов призван противостоять созданию единого государственного регистра, об опасности которого говорят представители Русской Православной Церкви и деятели правозащитных организаций.
Персональные данные являются строго конфиденциальными, любые лица, получившие к ним доступ, обязаны хранить эти данные в тайне (п. 9 ст. 9 Закона о персональных данных). Однако из этого правила имеются два исключения:
обезличенные персональные данные,
данные, в отношении которых не возможно определить их принадлежность конкретному физическому лицу (такие данные могут собираться для статистики),
общедоступные персональные данные.
В Законе о персональных данных предусмотрена возможность размещать персональные данные в общедоступных источниках (например, в телефонных справочниках) исключительно с согласия субъекта.
Для размещения персональных данных в общедоступных источниках необходимо письменное согласие, в котором субъект среди прочего указывает адрес и все сведения об основном документе, удостоверяющем его личность. Кроме того, письменное согласие необходимо в случае: обработки специальных персональных данных; трансграничной передачи персональных данных на территории иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты прав субъекта; принятия на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта или иным образом затрагивающих его права и законные интересы.
Юридические и физические лица, которые согласно своим полномочиями владеют информацией о гражданах, получают и используют ее, несут ответственность по законодательству Российской Федерации за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации.
Неправомерность деятельности органов государственной власти и организаций по сбору персональных данных может быть установлена в судебном порядке по требованию заинтересованных субъектов.
В целом, давая оценку этому Закону, нужно отметить, что его несомненное достоинство в том, что он дает ряд определений: персональные данные, субъект персональных данных, обработка персональных данных, оператор и др. Но, с другой стороны, не лишен и ряда недостатков. Так, излишне широким является определение оператора - это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных (ст. 3 Закона). Такое определение автоматически превращает в оператора любое физическое лицо, если оно хотя бы однажды осуществляло обработку персональных данных другого лица не для личных и семейных нужд, а, например, по его просьбе или по иному случаю.
Кроме того, оператор часто в рамках, установленных Законом о персональных данных, определяет цели и объем обработки данных. Но по целому ряду действий с персональными данными он не вправе самостоятельно определять их цели и содержание. Характеризовать оператора через такой признак, как лицо, определяющее цели и содержание обработки персональных данных является размыванием его полномочий.
Лишенным смысла представляется установка ч. 4 ст. 21 Закона о персональных данных, в соответствии с которой, в случае достижения цели обработки персональных данных, оператор обязан незамедлительно прекратить их обработку и уничтожить соответствующие данные, а также уведомить об этом субъекта персональных данных. Кто определяет достижение цели? Возникает вопрос - зачем уведомлять об этом всех субъектов, если таковых были, например десятки тысяч?
2.4 Коммерческая и банковская тайны
Коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Информация, составляет коммерческую тайну, если это научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.
Таким образом, можно выделить три признака относимости информации к коммерческой тайне:
инфо?/p>