Правовое регулирование информации с ограниченным доступом
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?мация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;
отсутствует свободный доступ к информации;
обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Первый признак означает, что к коммерческой тайне не могут быть отнесены сведения, которые заведомо не могут обладать коммерческой ценностью. Например, не может быть коммерческой тайной информация о планировке офиса фирмы и т.п.
Информация теряет свой статус коммерческой тайны в случае, если она становится общедоступной, то есть отсутствует второй признак коммерческой тайны. Речь идет о случаях, когда сам владелец информации опубликовал ее в СМИ и тем самым сделал ее известной широкому кругу лиц.
Информация не будет признана коммерческой тайной также в тех случаях, когда ее владелец, хотя и не разгласил информацию сам, но не принял мер по ее охране от доступа других лиц, т.е. доступ к ней был открыт для каждого.
Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:
) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами (ст. 5 Федерального закона О коммерческой тайне).
Большое значение имеет регулирование банковской тайны, так как банковская система России - один из главных механизмов финансово-кредитной деятельности. Развитие рыночных отношений невозможно без разнообразного и качественного представления субъектам рынка банковских услуг. Однако для достижения этой цели огромное значение имеет правовое обеспечение в области банковской деятельности и, в частности, защита интересов участников финансово-кредитных правоотношений. Крах банковской системы, вызванный кризисом доверия, может обернуться смертью всего экономического организма страны.
Кроме того, проблемы, связанные с банковской тайной, имеют в сегодняшней России и политическое значение, а многочисленные скандалы, связанные с отмыванием денег, периодическое появление на черном рынке баз данных о клиентах различных банков и тому подобное, только подчеркивают актуальность исследования данных проблем.
Законодательное определение понятия банковской тайны крайне противоречиво, и, более того, действующее законодательство не содержит определения понятия банковская тайна. Содержание банковской тайны вводится как Гражданским кодексом РФ, так и Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 О банках и банковской деятельности. При этом содержание указанных норм существенно отличается, в связи с этим на практике возникает ряд проблем, которые в свою очередь нередко приводят к судебным спорам.
Правовые истоки охраны информации, составляющей банковскую тайну, заложены в ст. 23 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Кроме того, Конституция Российской Федерации, гарантирует свободу экономической деятельности, что провозглашается в ч. 1 статьи 8.
Статья 35 Конституции гарантирует право каждого свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. В статье 34 провозглашается также право свободно использовать свое имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. А из этих положений вытекает, в частности, возможность для собственника осуществлять указанные права путем размещения принадлежащих ему денежных средств на банковских счетах и банковских вкладах.
Из статей 17 и 19 Конституции Российской Федерации следует, что права, закрепленные