Правительство РФ как субъект административного права
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Содержание
Введение
. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти
. Принципы деятельности Правительства РФ
. Деятельность Правительства Российской Федерации по организации исполнения законов и иных правовых актов. Полномочия Правительства РФ
. Организация деятельности Правительства РФ
Заключение
Список литературы
Введение
Государственная власть в России осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим принципом система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательных, исполнительных и судебных (ст. 10 Конституции РФ). Каждый из этих видов органов представляет собой подсистему единой системы государственных органов Российской Федерации, которая, в свою очередь, может подразделяться на ряд входящих в нее структур. Такая классификация государственных органов проводится как на федеральном уровне, так и в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Исполнительная власть включает в себя основную массу государственных органов и наибольшее число государственных служащих, она обладает широкими полномочиями. Исполнение законов, являющееся по концепции правового государства главной функцией исполнительной власти, объективно требует осуществления большой распорядительной деятельности, которая неизбежно затрагивает права и интересы граждан - и защищает их и нарушает. Отсюда та тщательность, с которой в каждом демократическом государстве подходят к вопросам формирования, организации и ответственности органов исполнительной власти.
Признаки государственной исполнительной власти таковы.
. Исполнительная власть самостоятельна, но только в функционально-компетенционном смысле. Ее функции связаны с практической реализацией законов в общегосударственном масштабе (исполнительство), для чего используется определенная часть государственно-властных полномочий. Другая часть таких полномочий приходится на долю законодательной и судебной властей.
. Исполнительная власть - непременный атрибут государственно-властного механизма, построенного на началах разделения властей. Она всегда существует наряду с законодательной и судебной властями.
3. Исполнительная власть, как и любое другое проявление властных полномочий, есть способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение; право и возможность подчинять других своей воле.
. Исполнительная власть, являясь ветвью единой государственной власти, не может отождествляться с видом государственной деятельности. Соответствующий вид такой деятельности - не сама власть, а лишь форма ее практической реализации. Следовательно, исполнительная власть не тождественна исполнительной деятельности.
. Исполнительная власть, выражающаяся в особом виде государственной деятельности, по своей сути правоприменительна.
. Исполнительная власть имеет определенное субъектное выражение. Это значит, что она олицетворяется в деятельности специальных субъектов, наделенных исполнительной компетенцией.
. Исполнительная власть, имея субъектное выражение, не может пониматься как система органов государственной власти, призванных осуществлять исполнительную деятельность. Из ст. 77 Конституции РФ вовсе не вытекает вывод о том, что единая система органов исполнительной власти и есть сама исполнительная власть. Она получает свое выражение в их практической деятельности.
. Исполнительная власть в соответствии с Конституцией РФ организуется и осуществляется на началах федерализма.
. Исполнительная власть характеризуется тем, что в непосредственном распоряжении ее субъектов находятся все наиболее существенные атрибуты государственной власти, как-то: финансы; важнейшие средства коммуникации; армия и иные воинские формирования (например, внутренние, железнодорожные войска), полиция, службы внутренней и внешней безопасности, исправительные учреждения и т.п..
Орган исполнительной власти с целью осуществления функций этой власти наделен полномочиями государственно-властного характера.
Высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации является Правительство РФ, что обуславливает актуальность его исследования.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение Правительства РФ как субъекта административного права. Названная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
) определение понятия субъекта административного права;
) исследование места и роли Правительства РФ как высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации;
) характеристика полномочий Правительства РФ;
) анализ организационных вопросов в деятельности Правительства РФ.
1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти
Вопрос о субъектах отрасли права относится к числу наиболее важных и сложных в юридической науке. Его правильное решение влияет на предмет и метод правового регулирования, четкое определение адресатов правовых норм, объема их прав и обязанностей, пределов действия правовых норм отрасли и ее принципов. Научные исследования, посвященные субъектам административного права, способствуют выработке рекомендаций для зак