Понятие и содержание государственного управления в межэтнических отношениях в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
низаций продолжает ставить вопрос о представительстве финно-угорских народов в органах государственной власти в регионах их компактного проживания.
В течение последних лет в вопросе финансирования мероприятий по поддержке российских немцев были достигнуты значительные результаты. В 2006 г. завершилась реализация Президентской федеральной целевой программы "Развитие социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев на 1997-2006 годы".
Реализованные мероприятия внесли вклад в обеспечение для российских немцев возможности сохранения и дальнейшего развития их этнической и культурной самобытности, возможности остаться в регионах их проживания и активно участвовать в дальнейшем развитии своей страны.
На начало 2010 г. в Российской Федерации было зарегистрировано более 20 общественных цыганских объединений, которые работают в тесном взаимодействии с органами государственной власти в субъектах федерации, оказывают реальную помощь в решении вопросов жизнеобустройства цыганского населения.
Вместе с тем, в первом полугодии 2010 г. в общественно-политической жизни цыганского сообщества России имели место конфликтные ситуации. В частности, осложнилась ситуация с арендой помещения, занимаемого Федеральной национально-культурной автономией цыган.
Заслуживает внимания решение вопроса о создании цыганских общин, занимающихся организацией помощи цыганским семьям. Необходимо также увеличение числа и повышение эффективности деятельности цыганских национально-культурных автономий на региональном и местном уровне.
В первой половине 2010 г. в субъектах федерации продолжала формироваться система консультативных и экспертных советов по межнациональным отношениям и взаимодействию с национальными организациями. Подобные структуры функционируют уже в 62 субъектах
Российской Федерации.
В настоящее время актуален вопрос о координации и методическом обеспечении их деятельности на федеральном уровне. Для этого в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации (от 17 апреля 2006 года №527-р) был создан Консультативный совет по делам национально-культурных автономий при Минрегионе России, куда вошли лидеры всех федеральных национально-культурных автономий. Консультативный совет стал действенным и авторитетным механизмом обеспечения защиты прав всего спектра национально-культурных автономий, а также важным звеном в системе мониторинга и урегулировании предконфликтных ситуаций в регионах.
Обсуждались вопросы о содействии социально-культурной адаптации мигрантов, изучению ими русского языка, особенностей культуры и уклада жизни народностей, населяющих Российскую Федерацию, о системе трудовой занятости представителей национальных диаспор, создании и функционировании общественного молодежного интернационального клуба ФНКА "Дружба".
Важное место во взаимодействии органов государственной власти с общественными объединениями в сфере реализации государственной национальной политики занял научно-практический семинар "Роль национальных общественных объединений и национально-культурных автономий в гармонизации межнациональных отношений, содействии социально-культурной адаптации мигрантов". Основное внимание было уделено проблемам взаимодействия органов власти и национальных общественных объединений в достижении гармонизации межнациональных отношений.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в обществе продолжает сохранятся высокий уровень межнациональной конфликтности. Отмечается существенный рост числа межэтнических и межконфессиональных конфликтов. Они дестабилизируют политические процессы в обществе, ведут к нарастанию социальной напряженности и конфронтации, угрожают безопасности, как отдельных граждан, так и государства. В большей степени эти негативные тенденции проявляются в регионах, испытывающих активный приток легальных и нелегальных мигрантов.
В обстановке продолжавшегося в Санкт-Петербурге с начала 2003 г. роста насильственной, и в том числе экстремистской, преступности при непрекращающемся увеличении миграционного потока прокуратурой города за истекший период времени был кардинально пересмотрен механизм реализации надзорной функции на этом направлении работы.
В первую очередь работа стала носить приоритетный характер. В ее реализацию были вовлечены как все структурные подразделения прокуратуры, так и все правоохранительные и контролирующие органы города.
Учитывая, что в Санкт-Петербурге не было какого-либо четкого алгоритма действий, направленных на профилактику экстремистских проявлений, выявление, пресечение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, прокуратура города инициировала принятие комплекса нормативно-правовых документов, посвященных организации работы на этом направлении.
Так, при непосредственном участии прокуратуры города Законодательное собрание приняло Законы Санкт-Петербурга "Об основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга на 2006 - 2010 годы", "О целевой программе Санкт-Петербурга "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге" на период с 2006 по 2008 годы" и другие. Эти нормативно-правовые акты определили приоритетные направления деятельности правоохранительных и контролирующих органов города в сфере противодействия экстремизму.
Также по нашей инициативе правительством города принята Программа гармони?/p>