Повышение эффективности управления земельными ресурсами в РФ (на примере муниципального образования города-курорта Пятигорск)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µстра единых объектов недвижимости и классификатор единых объектов недвижимого имущества.
Процедура формирования единого объекта недвижимости должна состоять из подготовительных и рабочих технологических этапов.
На подготовительных этапах необходимо проведение сплошной инвентаризации объектов недвижимости (земельных участков и тесно связанных с ними зданий, сооружений, строений, нежилых помещений и других объектов недвижимости) с целью подготовки данных по всем правообладателям и пользователям государственного имущества, а также массовой подготовки кадрового состава специалистов различных ведомств и служб, осуществляющих работы по формированию, технической инвентаризации, кадастровому учету, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налогообложению, эксплуатации программно-технических комплексов и обеспечению информационной безопасности в единой государственной системе учета объектов недвижимости.
Объекты недвижимости должны быть учтены и снабжены паспортом, а информация по объекту - соответствовать данным государственной регистрации недвижимости и прав на нее.
Сплошная инвентаризация собственности проводится с документальной привязкой к данным Государственного земельного кадастра:
соотнесение объектов недвижимости с кадастровыми кварталами и географическими (местными) координатами;
определение субъектов права для всех объектов недвижимости;
оценка инвентаризационной, кадастровой и рыночной стоимости.
Схема формирования единого объекта недвижимости приводится на Рис. 3.
Процедура формирования единого объекта недвижимости на стадии рабочих технологических этапов осуществляется по следующим направлениям:
) внедрение нормативно-методической базы:
нормативно-методических документов по ведению Государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости;
нормативно-методических документов, устанавливающих правила отнесения участков земной поверхности, участков лесного фонда, обособленных водных объектов, многолетних насаждений, участков недр, строений и сооружений к объектам недвижимости с определением их характеристик, необходимых для описания этих объектов как недвижимого имущества;
нормативно-методических документов, определяющих порядок формирования земельных участков и расположенных на них зданий и сооружений в качестве единых объектов недвижимости и правила их государственного кадастрового учета и отражения соответствующих сведений в автоматизированных базах данных;
нормативно-правовых документов, определяющих площади и установление границ земельных участков, необходимых для эксплуатации и обслуживания существующих зданий, сооружений в соответствии с целью их использования, регламентирующих единый порядок учета объектов недвижимости на базе кадастрового деления, согласующих оформление правоудостоверяющих документов, устанавливающих порядок проведения торгов по продаже объектов недвижимости, обременении и ограничений при реализации объектов недвижимости.
Рис. 3. Схема формирования единого объекта недвижимости
) автоматизация ведения Государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе поэтапное дооснащение органов, осуществляющих ведение Государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, необходимыми средствами компьютерной техники и телекоммуникаций;
) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по фактически используемым, но не учтенным ранее земельным участкам всех форм собственности. Эти мероприятия проводятся с целью подготовки данных по всем правообладателям и пользователям земельных участков, получаемых в результате инвентаризации и межевания земель, и ввода информации по объектам государственного кадастрового учета в автоматизированные базы данных;
) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по государственной кадастровой оценке земель для целей налогообложения и внесение результатов оценки в виде экономически характеристик земельных участков в Государственный земельный кадастр.
Эти мероприятия направлены на формирование обоснованной налогооблагаемой базы, учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка земли и иной недвижимости;
) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по сформированному пакету документов единого имущественно-землеустроительного дела, которые включают следующие работы:
подготовка, согласование и выпуск распорядительного документа;
прием заявки и установленного пакета документов от заказчика;
формирование имущественно-землеустроительного дела;
подготовка проекта договора аренды единого объекта недвижимости;
подписание договора аренды единого объекта недвижимости заказчиком;
подписание договора аренды единого объекта недвижимости со стороны балансодержателя или его правопреемника;
присвоение договору аренды учетных номеров и ввод договора в базы данных;
государственная регистрация договора аренды единого объекта недвижимости;
включение зарегистрированного договора аренды единого объекта недвижимости в реестр единых объектов недвижимости;
оформление акта сдачи-приемки работ;
выдача договора аренды заказчику;
передача имущественно-землеустроительного дела (и его копии) в арх